第 4 课 古代的经济政策【考纲课标解读】知道古代中国的土地制度：了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。用历史唯物主义和辨证唯物主义观点，分析中国土地制度演变的原因，以及土地制度的变化对中国社会产生的影响。 “重农抑商”政策对中国古代农业和商业发展产生的影响。理解“海禁”与“闭关锁国”的含义。 封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价，是本课的重点。土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系，是本课的难点。【考点概括梳理】一、中国古代土地制度的演变1、规律引导：演变的实质是 的调整，演变的根本原因是 的发展2、演变：（1）原始社会：土地属于 所有。（2）奴隶社会（夏商周时期）：土地国有制（井田制：以国有为名实为贵族所有）土地归 所有，一切土地属于 ，国王把土地层层分封，受封者时代享用，不得 ，但要向国王交纳贡赋，强迫 耕作土地（3）封建土地所有制：① 产生——春秋时期：由于 的使用，大量荒地被开垦出来，出现了许多 田，井田制日趋 公元前 594 年， 国首先规定，不论公田、私田，都要按 纳税，其他诸侯国也相继进行 改革，这就形成了新的 所有制。② 法律确立——战国时期：新兴 的经济势力越来越大。各诸候国先后开展了 运动。其中较为彻底的变法是秦国的 。它以 形式确立 土地所有制。③ 形式：封建国家土地所有制（屯田制、均田制）、地主土地所有制（主要形式）、小自耕农土地所有制。“屯田制”三国时，曹操为了筹措军粮，实行 制。这促进了北方农业生产的恢复和发展。“均田制”：北魏土地制度实行 制，隋代和唐代前期，继续实行这种制度，其 的规定保证农民的生产时间，促进了农业的发展。随着 的严重与土地买卖的频繁，这种制度继续推行而逐渐瓦解。④ 冲击：“均田免粮”：明代后期，土地 ，加上天灾，租税沉重等原因，明末农民大起义爆发。李自成的农民军针对封建土地制度，提出了 的口号，说明封建土地制度已经成为农业生产发展的桎梏。⑤彻底废除：1949 年新中国成立，在全国进行 ，彻底废除了封建土地制度。二、古代的经济政策1、重农抑商政策（1）内容：其核心内容是主张重视 生产和 经济，严格限制 的发展。（2）目的：直接目的是确保 的征派和 的征收根本目的是巩固...
