第1页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制水旱灾害预防与应急机制调研报告我国自然灾难种类多，发生频率高，破坏强度大，分布范围广，给经济社会进展造成了巨大的危害。九象网23http://.9xwang.com科学地熟悉自然灾难的发生、进展以及尽可能减小它们所造成的危害，已成为国际社会共同关怀的一个主题。我国各种自然灾难中，尤以水旱灾难发生频繁、影响范围广、伤亡人口多、经济损失大，自古至今就是人类面临的主要自然灾难，我国有文字记载的第一页就是劳动人民和洪水斗争的光辉画卷--大禹治水。随着经济进展和人口膨胀，水资源短缺日趋严峻，干旱化趋势已成为全球关注的问题。本文即着重介绍我国水旱灾难的特点、预防与应急机制以及个人的意见和建议。一、我国水旱灾难的基本状况1、我国水旱灾难的特点我国地处欧亚大陆东南部，东南临太平洋，西北深化欧亚大陆腹地，西南与南亚次大陆接壤，地势西北高、东南低，地理条件和气候条件非常第2页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制简单。大部分地区位于季风气候区，降水时空变化大,导致干旱、水灾时空变化频繁。我国幅员宽阔、江河众多。全国1/2的人口，1/3的耕地，70％的工农业产值集中在七大江河中下游地区。这些地区恰恰是受洪水威逼最严峻的地区，洪涝灾难曾给中国人民带来深重的灾难。据历史记载，公元前206年—1949年的2155年间，中国发生较大洪水灾难1092次。历史上危害甚重的黄河，三年两决口、百年一改道，泛滥范围北到某，南至淮河流域，总计25万平方公里。1933年黄河大水，南北两岸大堤决口50多处，死亡1.8万人。长江自汉代开头就有水灾记载，1931年长江、淮河大水，共因灾死亡40万人。1935年长江支流汉江和澧水特大洪水，死亡14.2万人。我国又是一个严峻干旱缺水的国家，人均占有水资源量约为世界平均水平的1/4。1997年在联合国统计的世界149个国家中，中国排名第110位，被列为13个贫水国家之一。总体来看，我国的水旱灾难有五个显著特点：一是灾难具有广泛性。第3页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外，我国三分之二的国土面积都处在洪涝和干旱灾难的覆盖之下。二是灾难具有不确定性。目前的科学技术水平还很难猜测灾难发生的时间、地点和严峻程度。三是灾难具有突发性。暴雨发生的随机性打算了洪涝灾难的突发性。在一些地区常常消失旱涝急转的现象。四是灾难具有不行避开性。这是由我国特别的地理气候等条件打算的。五是灾难具有相对可控性。几千年来特殊是新中国成立50多年的实践表明，抗御水旱灾难不仅有所作为，而且还取得了巨大的成就。2、建国以来的水旱灾难建国以来，我国因洪涝灾难年均农田受灾面积1亿多亩，大约两年左右发生一次较大洪灾。1990年以来全国年均洪涝灾难损失在1100亿元左右，约占同期全国gdp的2%。遇到发生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，该比例可达到3%-4%。九十年月以来洪涝灾难直接经济损失统计表（亿元）1949年以来，全国年平均受旱面积3.21亿亩，其中成灾面积1.38亿亩，第4页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制全国平均每年因旱损失粮食142亿公斤，其中有13年发生严峻干旱灾难，相当于4年左右发生一次重旱，受旱面积均超过4亿亩，成灾面积超过2亿亩。随着社会经济的进展，工农业和城市生活用水急剧增加，加上水环境恶化，可用水量削减，我国旱灾发生频率呈上升趋势。1991～2022年年均因旱受灾面积4.15亿亩，其中成灾面积2.19亿亩，年均因旱损失粮食286亿公斤。另外，因旱造成数百座城市缺水，对整个经济社会进展影响巨大。3、水旱灾难对我国社会、经济和环境的影响洪涝灾难造成的损失和影响在各种自然灾难中位居第一位，损失约占全部各类自然灾难的60％以上，重大水灾往往直接关系到社会的安定与国家的盛衰。中国自古就有“治国先治水”之说。其主要表现为对国民经济、社会和环境三个方面的影响：对国民经济的影响。洪涝灾难对国民经济的影响主要包括：对农业、交通运输、城市和工业的影响及对水利设施的破坏。1949～1993年期间全第5页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制国粮食总...
