经济全球化下,防范国际避税的措施经济全球化下,防范国际避税的措施 【摘要】在经济全球化趋势越来越强烈的情况下,国际避税活动也愈演愈烈,于是,防范国际避税成为世界各国的一个重要主题,本文主要针对各国合作防范国际避税的措施进行一个分析。 【关键词】经济全球化 国际避税 防范措施 避税作为一种普遍的经济现象,是经济活动主体(纳税人)利用税法规定的缺陷和漏洞引起的。在国际税收领域里,一方面,国际投资者在进行国际投资的可行性讨论或选择最优投资方案时,总是要把有关国家政府所得税负的大小作为确定其投资投向的一个重要因素;另一方面,对于国际投资者的跨国投资经营活动,各国政府也多半是给予某些特别税收优惠待遇的,因而各国在征税范围、税率高低以及征管水平上的差异,就有可能为国际投资者进行国际性的避税提供可乘之机,使跨国纳税人拥有选择纳税的条件和机会,从而实现跨国避税。所以,当国际投资者的避税活动超越一国的税收管辖范围时,这种避税活动就具有了国际意义。国际避税是避税活动在国际范围内的延伸和进展,是跨国纳税人利用各国税法规定的差别和漏洞,以种种公开的合法手段减轻国际税负的行为。 国际避税产生的原因。第一、跨国纳税人追逐最大利润是产生国际避税的内在动机;第二、各国税收制度的差别和缺陷是产生国际避税的外部条件。 国际避税的特点。第一、国际避税与国内避税相互交织和促进,使得国际避税更为复杂;第二、避税港及低税区的存在和进展使避税具有国际普遍性;第三、会计师、律师、税务师事务所的出现使国际避税具有专业性;第四、运用财务和非财务手段实现避税已经成为国际避税的又一重要特征。 国际避税的手段有:转移手段和控制手段。 国际避税的一般方式。第一、实行人员流动避税;第二、通过资金或货物流动避税;第三、选择有利的企业组织形式避税;第四、利用转让定价避税;第五、不合理保留利润避税;第六、资本弱化(不正常借款)避税;第七、利用税境差异避税;第八、运用国际重复征税的免除方法避税;第九、利用避税地避税;第十、利用税收优惠避税。 随着经济的全球化,加强税务管理和国际合作成为防范国际避税的重要措施。反避税法的实施以及国际避税的防范,必须依靠有效的税务行政管理和国家政府间的密切配合。许多国家在制定单边反避税措施的同时,还特别注重税务行政管理的加强和双边或多边反避税措施的完善。这些国家正在通过提高税务人员素养,建立一支训练有...