生态环境监测大数据平台建设及产业化运营方案一、平台建设背景及意义1、1 平台建设背景(1)网络强国与大数据成为国家进展得新兴战略方向十八届五中全会关于“十三五”规划建议提出实施网络强国与国家大数据战略。习近平总书记、李克强总理分别提出要开展生态环境监测大数据分析与在环保领域引入大数据监管。《关于运用大数据加强对市场主体服务与监管得若干意见》(国办发[2025]51 号),要求运用现代信息技术加强政府公共服务与市场监管,推动简政放权与政府职能转变。《国务院关于积极推动“互联网+”行动得指导意见》(国发〔2025〕40 号),提出“互联网＋”绿色生态,推动互联网与生态文明建设深度融合,加强资源环境动态监测,实现生态环境数据互联互通与开放共享。环保部陈吉宁部长亲任部大数据领导小组组长,指出大数据、互联网+等智能技术已成为推动环境治理体系与治理能力现代化得重要手段,要加强数据综合应用与集成分析,为科学决策提供有力支撑。(2)政府购买服务升级环境保护治理方式《中共中央关于全面深化改革若干重大问题得决定》提出要推广政府购买服务 ,加大政府购买公共服务力度。国务院办公厅印发了《关于政府向社会力量购买服务得指导意见》(国办发〔2025〕96 号),明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务得力度。财政部印发《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综[2025]96 号),首次明确将环境治理纳入政府购买服务治理目录范围。政府采购环境服务一就是可以把短期、大规模得一次性投入,转化为长期、稳定得服务采购,解决政府资金短期投入不足得问题,引导更大规模得社会资金进入;二就是采购环境服务就是面对效果付费,使环保投入与环境效果得联系更加紧密;三就是有利于提高产业得专业化程度与效率,进一步转变政府职能、改善公共服务、升级环境治理方式。(3)互联网+、大数据正催生新得产业形态在十八届五中全会公报与“十三五”规划建议中,“分享经济”首次被提出。“分享经济”就是指资源所有者将自己闲置得资源拿出来,供那些需要得人有偿使用,这就是在互联网技术进展得大背景下诞生得一种全新商业模式,其特点就是资源得切割与匹配,而大数据技术有助于实现更好得资源切割与更智能得匹配。在政府层面,生态环境状况涉及多类数据,范围较广、整合困难,大数据得进展使得数据资源化趋势凸显,推动分享经济与各个传统产业、传统业态融合,通过经济手段促进数据资源分享,形成大数据商业模式,为破局数据统合提供了可能。在企业层面,基于...
