农村水环境治理市场化机制讨论近几年以来,我国不断推动漂亮乡村建设,但农村水环境情况不容乐观。长期以来,农村水环境污染治理主要靠政府财政投入,长远来看难以为继。本文在分析农村水环境治理现状的基础上,讨论国内外农村水环境市场化治理经验,提出农村水环境市场化治理机制的基本思路和对策,为国家制定农村水环境管理对策和推动乡村振兴提供思路借鉴。一、农村水环境治理存在的主要问题1.立法缺失、法律体系不健全农村城镇不断进展,生活污水也越来越多。由于处理技术落后,大多数生活污水以及工业污水被直接排放到沟渠和池塘中,致使水污染更加严重。出现这种现象,特别大程度上是因为农村立法不健全。随着市场经济体制的不断完善,原有的法律法规体系远不能适应市场经济进展的需要。2.水污染治理主体缺失,角色不明乡镇政府由于各部门权责不清,面对各种水污染现象基本实行得过且过的做法。另一方面,由于水污染治理是一项长期且耗费大量资金的系统工程,乡镇一级政府财政资金紧缺,通常不会将大量的资金投入短期无法见效益的水污染治理工程。有时还会将水污染治理的工作推向下级村委会,而村委会没有接受过系统严密的工作安排,再加上缺少人力和物力,所以通常只是做到应付上级检查而没有真正治理。3.环保资金投入不够,治理设施落后我国城乡二元化现象严重,城市与农村之问还存在着很多不公平的现象。长期以来,我国重视城市进展,污染防治设施几乎全部投到了工业或城市,造成城市环境污染向农村扩散,而乡村从国家财政渠道无法得到相应的污染治理资金,也难以申请到用于专项治理的排污费,这就导致乡村没有多余的资金投入防污治污设施建设。4.乡村环保意识差,重视程度不够农村环境污染的产生除了经济进展方式外,更为关键的是环保意识淡薄,缺乏绿色进展观念。某些地区的领导缺乏正确的政绩观,在进展过程当中只追求经济效益和政绩,在招商引资过程当中没有把环境和生态影响放在第一位,部分地区在决策时走的还是“先污染、后治理”的弯路。在农业生产活动中滥用化肥农药,在生活中乱扔垃圾和废弃物,排放工业废水废气等,这些缺乏环保意识的行为都导致我国乡村环境愈发脆弱。二、国外水环境市场化治理典型案例及经验借鉴1.发达国家农村水环境治理经验20 世纪初期,西方主流经济学将包括农村水环境污染问题视为“市场失灵”的产物。20 世纪 70 年代后,发达国家相继建立污染排放权交易制度,主要发达国家逐步实行市场调节为主、...