基层民主政治建设中的妇女政治参加 摘要:农村妇女的政治参加是值得关注的社会问题之一。以河南省 H 市的部分村庄为例,指出目前农村妇女的政治参加程度依旧很低,分析探讨了其影响因素,并对如何提高农村妇女的政治参加提出了相关对策。 关键词:基层民主;村民自治;农村妇女;政治参加 公民的政治参加程度是衡量当代社会政治民主化程度的重要标准之一。在中国,占农村人口半数的农村妇女的基层参加对整个社会的政治民主化进展无疑起了举足轻重的作用。当前,村民自治是基层民主的实质性内容和主要表现之一,是广阔村民行使民主权利的主要途径。 一、基层民主建设中妇女政治参加的现状 1.参加村级事务的自主性程度低。调查中发现,H 市农村妇女的政治参加程度依旧较低,她们的政治影响远远还没有达到与她们所占有人口比例相应的程度。以村民自治中的民主选举为例,调查问卷中“你选谁、不选谁当村干部”这一项时,仅有%的妇女的选择是由自己决定的,73%以上的妇女对选举谁来当村干部没有明确的意图。在“你没有参加选举的原因”这一项中,选择“不感兴趣”、“家里有人做代表”和“村里没通知”的分别是%、%和%。在“你参加选举的原因”,选择“村里要求我参加”和“大家都去,所以我也去”的分别占%和%。此外,在“你参加村干部选举时的态度”这一项,选择“仔细”和“比较仔细”的仅占%,表明了农村妇女在民主选中过程中比较随意和消极。了解选举程序是正确行使投票权的前提条件,但在调查中,对村委会选举程序“不太了解”和“完全不了解”的农村妇女占了 65%。在被问及是否参加过村级妇联组织的活动时,有%的妇女回答“间或参加”或者“没有参加过”,而回答“常常参加”的不到 60%。由此可见,大多数农村妇女民主政治参加从意识到行为都缺乏自主性。 权利意识淡薄,主人翁责任不强。当前,大部分农村妇女缺乏一种主人翁的责任感和主体意识。她们过分强调自己的家庭功能,而忽视自己的社会功能,漠视自己的权利。在村委会选举过程中,选举态度“非常仔细”的仅为%,选票由自己填写的被调查妇女仅为%。可以看出,很多农村妇女害怕参政,怀疑和低估自己的参政能力,在村委会选举中处于被动地位,从众心理强,政治权利意识淡薄。 妇女进入党支部和村委会等基层组织的比例低。20 世纪 90 年代以来,村民自治的建立和完善为农民政治参加提供了体制上和法律上的保障,同时也为农村妇女的政治参加提供了条件和机遇,在村民自治中,村委会是其主要机构,而是否是党员则是能否进入...
