行政法与行政诉讼法学第十七章目录contents•行政合同概述•行政合同的订立与履行•行政合同的效力与责任•行政合同的监督与救济•案例分析与实践应用01行政合同概述行政合同的概念行政合同是指行政机关为实现行政管理或公共服务目标，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。一方当事人为行政机关或法律法规授权的组织。以实现行政管理或公共服务目标为目的。合同内容必须符合法律、法规的规定。合同的订立需双方当事人协商一致。主体特定性内容法定性双方合意性目的公益性行政合同的概念与特征政府为采购货物、工程或服务而与供应商签订的合同。政府采购合同政府授予企业在一定期限和范围内经营某项业务的独占权而签订的合同。特许经营合同行政合同的种类与内容政府将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者而签订的合同。国有土地使用权出让合同如城市供水、供气、供热等市政公用事业的特许经营合同等。其他行政合同行政合同的种类与内容行政合同的内容合同当事人的名称或者姓名和住所。标的：即合同双方当事人权利义务指向的对象，如货物、工程、服务等。行政合同的种类与内容03履行期限、地点和方式包括标的的交付时间、地点和方式等。01数量和质量包括标的的数量和质量标准等。02价款或者报酬包括标的的价款或者报酬的计算方式、支付期限等。行政合同的种类与内容包括违约的情形、违约责任承担方式等。包括协商、调解、仲裁或诉讼等解决争议的方式。行政合同的种类与内容解决争议的方法违约责任适应现代行政管理需要通过行政合同，行政机关可以更加灵活地实现行政管理目标，提高行政效率。推动经济发展和社会进步行政合同可以促进政府与市场的有效结合，推动经济发展和社会进步。行政合同的意义与作用•保护公民、法人和其他组织的合法权益：通过行政合同的订立和履行，可以保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。行政合同的意义与作用123通过行政合同的订立，可以明确双方当事人的权利和义务，避免或减少纠纷的发生。明确双方当事人的权利和义务行政合同的订立和履行必须遵守法律、法规的规定，有利于推动政府依法行政。促进政府依法行政通过行政合同的履行，可以提高行政机关的行政效率和服务水平，更好地满足人民群众的需求。提高行政效率和服务水平行政合同的意义与作用02行政合同的订立与履行行政合同的订立程序行政机关与相对人进行充分协商，明确双方的权利义务和合同目的。根据协商结果，由行政机关或相对人起草行政合同草案。行政合同草案应经过行政机关内部审查批准程序，确保其合法性和可行性。经审查批准的行政合同，由行政机关与相对人正式签订。协商起草审查批准签订合法性原则诚实信用原则效率原则保护公益原则行政合同的履行原则与要求01020304行政合同的履行必须遵守法律法规的规定，不得违反法律强制性规定。行政机关和相对人应当诚实守信，全面履行各自的义务。行政合同的履行应当注重效率，确保公共资源的有效利用。在行政合同履行过程中，应当注重保护社会公共利益不受损害。变更01在行政合同履行过程中，因客观情况发生变化或法律法规调整等原因，需要对合同内容进行变更的，双方应当协商一致并签订补充协议。解除02在行政合同履行过程中，因不可抗力、对方严重违约等原因导致合同无法继续履行的，双方可以协商解除合同或者依法请求人民法院或仲裁机构解除合同。法律责任03因行政机关或相对人原因导致行政合同无法履行或造成损失的，应当承担相应的法律责任。行政合同的变更与解除03行政合同的效力与责任行政合同一旦成立，即对双方当事人产生法律上的约束力，双方必须严格遵守合同约定的权利和义务。约束力行政合同具有执行力，即当一方不履行合同义务时，另一方有权请求国家机关强制执行。执行力行政合同在涉及公法领域的争议时，具有优先于普通民事合同的效力。优先性行政合同的效力表现违反行政合同的一方应当承担违约责任，包括继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失等。违约责任行政责任刑事责任如果违反行政合同的行为同时构成行政违法，则违约方还应当承担行政责任，如行政处罚等。如果违反行政合同的...
