构建安全思想教育体系是安全确认的基础打造本质安全型矿井，基本包括两个大的方面：第一个是硬件的本质安全，第二个是软件的本质安全。这两个方面的关键都取决于人的主观能动性，其中软件包括法律、规程、制度、政策管理等等，而在现场管理中最关键的又是人的行为法律规范问题。因此，人的行为习惯养成，就成为安全思想教育工作必须要解决好的问题。我矿从去年开始推行安全确认制度，为安全生产起到了特别大作用，今年又定为安全确认年，说明矿对安全确认工作提到重要位置。作为煤矿基层区队的党支部书记，我认为，搞好安全确认应首先把构建安全思想教育体系放在基础位置。一、当前煤矿安全思想教育存在的主要问题及表现（一）安全思想教育存在的主要问题第一个是未能很好地把握继承与进展的关系，创新意识需要进一步增强。安全思想教育工作需要在保持原来行之有效方法的基础上，做到与时俱进，在对安全思想教育规律性认识与把握、内容的调整、形式和载体的创新等方面还有较多工作需要加强和完善。第二个是未能很好地把握系统与要素的关系，基础工作需要进一步强化。从整体来说，对员工安全思想情况缺乏系统调研和深层次了解，对安全思想教育工作的重中之重、难点认识不清。三是未能很好地把握内容与形式的关系，教育实效需要进一步提升。安全思想教育的目的性、针对性、实效性有待进一步增强，大而化之、浅层次的运转局面有待改观。四是未能很好地把握教育与管理的关系，教育体系需要进一步完善。目前安全思想教育体系还不够健全完善，没能实现全方位、全过程、全覆盖；责任制度不够明确，未能有效落实；考核评价不系统、不完善，没能起到应有的激励、约束、监督、促进作用。（二）存在员工思想行为中的主要表现第一个是少数员工没有真正树立“安全第一，生命至上”的思想。在现场作业中惯性、惰性、侥幸心理难以消除，存在“不‘三违’无法工作”的错误认识，不能完全按规章、按程序作业，导致零打碎敲的安全事故时有发生。第二个是少数员工没有真正以“三违”为耻、以遵守相关规章制度为荣。安全荣辱观扭曲，认为勇于违章是胆量，能够躲避处罚是本事，冒险蛮干是水平，有的人甚至因一时的侥幸得逞而沾沾自喜、自鸣得意。三是少数员工没有真正把安全理念变为具体行动，达到知行统一。遵章作业不能始终如一，对于安全知识与理念知道了做不到，没有形成良好习惯，导致安全规章、制度、措施在现场难以落实到位。四是部分员工不能始终以积极和进展的...
