武汉市建设工程项目审批流程优化方案

武汉市建设工程项目审批流程优化方案（试行）为优化投资进展环境，根据《行政许可法》和全国、全省深化推动行政审批制度改革精神，结合我市建设工程项目审批工作实际，制定本方案.一、总体思路根据市委、市政府提出的“减程序、减时限、减费用”要求，以“零障碍、低成本、高效率”为目标，针对建设工程项目审批过程中存在的问题，通过实行“整合流程、提前介入、下放权力、并联审批、信息共享、限时办结"等改革方式，梳理管理链条，削减审批环节，明确各方责任，强化监督机制，建立审批标准化体系，深化推动我市建设工程项目审批流程的不断优化。二、实施范围本方案适用于政府投资项目和企业投资项目建设工程两大类。园林、管线、电力、水利等专业性工程有特别规定的从其规定.抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程等适用简易审批程序的建设工程不纳入・三、改革方式（ 一 ） 整 合 流 程 。 政 府 投 资 项 目 审 批 流 程 整 合 为 “ 立 项 、 可研”、“土地供应”、“设计方案审核”、“初步设计审查”、“施工许可”、“竣工验收"6 个阶段。其中，市发改委、市城乡建设委按职责分工牵头组织“立项、可研”、“初步设计审查”、“竣工验收”阶段，市国土规划局牵头组织“土地供应”、“设计方案审核”阶段，市城乡建设委牵头组织“施工许可”阶段，其他部门协同配合。企业投资项目审批流程整合为“土地供应”、“核准（备案）"、“设计方案审核"、“施工许可”、“竣工验收备案” 5 个阶段。其中，市发改委牵头组织“核准（备案尸阶段，市国土规划局牵头组织“土地供应"、“设计方案审核”阶段，市城乡建设委牵头组织“施工许可"、“竣工验收备案”阶段，其他部门协同配合。部分相关部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序，但法律关系主体不变，应出具意见的出具意见、应备案的备案。（二）提前介入。突破项目审批条框，解放审批事项约束，超前进行技术服务，将下一审批流程中的技术审查部分提前，实现行政审批与技术审查相对分离，确保审批流程顺利进行。（三）下放权力。市级审批部门应以提高办事效率和方便申办人为出发点，积极探究建立标准化审批体系，逐步将条件成熟的审批事项主动下放到区级。建立科学的市、区审批联动机制，解决审批层次过多、审批职能交叉、审批权责脱节等问题。四）并联审批。打破部门界限，取消前置条件约束，对同一阶段审批事项，形成部门间审批事项并联、项目建设单位前期工作并...