激发民间有效投资活力促进经济持续健康进展的实施 方案为深化贯彻落实党的 X 精神，支持民营企业进展，进一步激发民 间有效投资活力，促进经济社会持续健康进展，根据《XX 省人民政 府办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康进展 的实施方案》X 办〔XX〕98 号）要求，经市政府同意，现提出以下 实施方案：一、简化程序，提高行政审批效率1. 持续精简行政审批事项。及时做好国务院、省政府取消、下 放和调整行政审批等事项的衔接落实，严格执行并持续优化调整行政 权力中介服务清单，最大限度为市场主体松绑，为民间投资破除各种 关卡，激发创业创新活力。坚决落实清理法律规范投资项目审批事项有关 要求，适时开展民间投资项目报建审批情况清理核查，精简合并投资 项目报建审批事项，不得擅自增加行政审批事项和环节，切实防范权 力复归和边减边增。2. 优化投资项目审批服务。全面梳理公布“不见面审批（服务）” 事项，编制全市统一的政务服务事项目录清单和实施清单，制定政务 服务事项实施清单标准法律规范，全面推行“网上受理、网端推送、快递 送达”办理模式。依托投资项目在线审批监管平台和政务服务平台， 推行投资项目审批“一站式”网上运行和并联审批，除涉密项目外， 投资项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项全部通过投资 项目在线审批监管平台办理，实现“网上受理、并联办理、限时办结、 全程监管”。推动企业投资项目承诺制改革，在省级以上开发园区、 产业集聚区先行试点承诺制，实行无审批管理，推动更多项目事项管 理由事前审批向加强事中事后监管服务转变。进一步优化审批服务流 程，力争到 XX 年底前，实现 15个工作日内获得不动产权证；对符 合条件的建筑工程，自收到申请之日起，10 个工作日内颁发施工许 可证。二、强化引导，拓宽民间投资领域3. 支持民间投资创新进展。鼓舞民营企业进入轨道交通装备、 新能源汽车、“互联网+”、大数据和工业机器人等产业链长、带动 效应显著的行业领域，在创建“中国制造 XXXX 篇”示范区时积极吸 引民营企业参加。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合 的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。 推动创新技术市场交易，缩短科技成果转化周期，提高科技型企业投 资回报水平。支持双创示范基地、众创空间、产业园区公共服务平台 建设，提高为民营企业投资新兴产业服务的能力和水平。...
