电镀工业园区的建设、运营及环境管理摘要：通过对 13 家典型电镀工业园区的实地调研，总结和分析了我国电镀工业园区建设、运营及环境管理中存在的主要问题及原因。在此基础上，借鉴先进经验，提出了我国电镀工业园区建设、运营及标准化环境管理的对策和建议。前言电镀是现代工业体系不可缺少的部分。但电镀行业产生废水、废气、废渣等污染问题，尤其是排放含重金属的电镀废水对生态环境和人体健康具备特别大的威胁。电镀企业管理水平较低、经济效益不佳、治污效果较差，也一度成为制约电镀行业进展的突出问题。在此背景下，电镀行业开始向园区产业化、产业集群化进展转变。目前我国已建及在建的电镀工业园区或集聚区已有 100 多个，这对于重新规划产业进展、引导电镀技术升级改造、推动行业由粗放式向集约化经营方式转变、促进电镀行业健康有序进展起到了积极的作用。但在实际运转中，规划、监管和执行等方面的问题不断出现，园区化进展的现状与目标设置仍有较大差距。与此同时，国家相关环境管理要求和重大行动计划对电镀行业和电镀工业园区建设提出了更加严格的要求。新的历史条件下，对电镀工业园区建设、运营及环境管理中存在的不足进行调查和剖析，可以为电镀工业园区标准化管理提供基础支撑和参考。1 我国电镀工业园区建设、运营及环境管理的主要模式根据投资和运营管理的主体划分，目前我国电镀工业园区建设、运营及环境管理模式主要分为政府主导模式及市场化运营模式两大类。其中：政府主导模式分为完全政府主导模式及政府主导下的第三方环境治理模式；市场化运营模式根据投资主体的不同可分为电镀企业投资建设模式和社会第三方投资建设运营模式。笔者调研的 13 家电镀工业园区的基本情况及模式如表 1 所示。2 我国电镀工业园区建设、运营及环境管理中存在的主要问题及原因通过对上述 13 家典型电镀工业园区的调研，我国电镀工业园区建设、运营及环境管理中主要存在以下问题：① 投资回收期长，入驻企业管理难度大电镀工业园区在国内起步较晚，园区建设基础比较薄弱，在竞争中的优势还未完全体现，建设运营投资回收期长，盈利困难。一些运营相对健康良好的园区，部分已建设运营达 10 年之久，但至今尚未实现盈利，或仅个别园区刚刚开始盈利。市场化运营模式的园区存在入驻企业管理难度大的问题。这类园区的入驻企业包括政府强制优先接收的当地企业及园区后期招商的企业。其中：政府强制要求接收的当地企业层次参差不齐，部...
