依法行政工作方案〔一〕一、指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深化贯彻落实科学开展观,仔细贯彻党的十八大和省市县相关会议精神,紧紧围绕我局中心工作,推动开放式决策、标准执法行为、深化执法监督,确保依法治税根本方略得到全面落实,纳税人合法权益得到切实尊重和保障,努力构成国税机关依法征税、纳税人依法纳税的工作局面,为实施 以湖兴县、蝶变淳安 开展战略营造良好的税收法制环境
二、主要工作 (一)落实依法行政保障措施
建立依法行政工作领导、监督、协调机制,充分发挥依法行政工作领导小组牵头作用,增强依法行政保障
逐步健全依法行政考核机制,把依法行政工作中的 法治 理念,分解到税收执法工作各环节,以增强税务人员依法行政意识,构成尊崇法律的良好气氛,提升运用法治思维和法律手段管理税收事务的本领,提高税收法制建设水平
(二)强化法制宣传
建立领导带头学法、中心理论组集中学法制度;健全网络学法园地,抓实干部网上学法;结合税法宣传月、纳税效劳月和 12 4 全国法制宣传日,集中开展法制宣传活动
(三)完善税收执法体制机制,促进税务行政权力阳光运行
加大信息公开力度,推动公开办税;按省市局税务工作规程、操作手册确定的税务事项、办税程序,明确和细化执法流程、执法环节和执法步骤,做到严格、标准、公正、礼貌执法;标准税务行政处分自由裁量权,保证税务行政处分的合法性和合理性;推行说理性行政处分决定书工作,增强行政处分的说服力和公信力
贯彻省局《浙江省国家税务局重大税务案件审理工作规程》,标准重大税务案件审理
(四)加大行政决策制度执行力度
加强税务机关自身建设,标准决策程序,构成依法、科学、民主的税收决策机制,强化决策跟踪反应,提高决策水平,加强决策监督、推动决策落实、实施绩效评估,提高重大行政决策的科学性、民主性和合法性
(五)加强对标准性文件的审查清理
加强《税收标准性文件