编制动态性近期建设规划的探讨

编制动态性近期建设规划的探讨编制动态性近期建设规划的探讨 【摘要】本文结合淮南城市近期建设规划的实践，通过对现阶段城市近期建设规划工作必要性的分析与认识，探讨编制动态性城市近期建设规划的新思路与新方法，使城市政府通过近期建设规划实现对城市总体规划的落实，实现政府对城市当前建设的引导和控制作用。 【关键词】城市；近期建设规划；动态性； Abstract：According to Huainan city construction planning practice, through to the present stage city short-term construction planning the necessary analysis and understanding of programming, dynamic city construction planning of new thinking and new method, so that the city government through the recent construction planning of city planning implementation, implementation of the current construction of the city government guidance and control. Key words：city；first phase construction planning；moving 中图分类号：TU984.11+1 文献标识码：A 文章编号： 前言：近期建设规划是依据法定已批城市总体规划的要求，确定近期建设目标、内容和实际部署，并对城市近期内进展布局和主要建设项目作出安排，为各单项工程设计提供依据。近期建设规划是实施城市总体规划的第一阶段，是落实城市总体规划的基本内容。由于城市近期建设规划要贯彻城市建设远景与近期相结合，以近期为主的方针；因此，城市近期建设规划对安排城市各项近期建设项目，解决近期建设实际问题，指导当前各项建设，具有很大的现实和经济意义。但传统的编制思路存在一些不足，主要表现在以下几个方面： 1.传统编制方法的不足之处 从传统编制方法来看，城市近期建设规划仅作为城市总体规划的一个专项，在总体规划审批后，仅对近 5 年的各项建设用地规模和布局、基础设施、环境与绿化、民生工程、园区建设等目标与重点有所安排和考虑。而城市总体规划年限一般为 15-20 年，因而当近期建设规划年限过后（即城市总体规划实施 5 年后），不再编制相应时期的近期建设规划，使相应时期内的城市建设重点、时序、规模、投资等内容和总体规划后 10-15 年没有合理安排，降低了总体规划对城市建设引导。此外，传统的城市近期建设规划计划性强，缺乏对宏观环境经济的变化和市场经济规律的认识，使规划对近期建设项目...