解析新型城镇化解析新型城镇化 2025 年 11 月 8 日，中国共产党第十八次全国代表大会提出了我国要坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进展道路。“新型城镇化”道路及与此相关问题探究成为当前社会研讨的热点。 一、国际城镇化进展道路 国际城镇化进展道路与城市进展道路是一致的。自从 18 世纪末19 世纪初工业革命开始以来，世界城市的规模和数量都在不断的增长，城市①人口数量也从几十万增加到上千万人，产业变革、人口迁移、城市进展、社会分工细化成为近百年以来社会进展的主脉搏。城镇化进展的过程性、产业结构变迁、人口迁移、进展动力等方面具有一定规律性。 一是城市进展过程具有快慢交替的规律性。在城市化进展初期，工业进展带动了城市规模迅速扩大，人口集聚增加，但由于交通、生活、服务、医疗、居住等问题进展滞后，城市化增速减缓，在这一时期，社会服务、交通、居住条件等逐步改善。此后，城市化进入第二次快速进展时期，这一时期以技术和管理的变革为核心，大批从业人员集聚到城市中来，工业现代化解放了低层次劳动工人，劳动力素养逐步提高，以服务业为主的第三产业产值和从业人员比重增加，社会交通拥挤、生态环境恶化、水资源短缺等问题凸显。此后，城市化进入了第二个缓慢进展期，日益严重的社会问题促进人口转移趋势放缓。在发达国家，城市化进入了第五个阶段，大中城市人口部分人口转移到周边城镇，城市人口相对减少，中小城镇进入快速进展时期。 二是产业结构变迁存在相同规律。在世界经济进展过程中，产业结构的变迁是完全一致的。在农业社会末期，农业产业地位开始下降，第二产业比重开始提升；工业社会中，第二产业比重超过第一产业，第三产业逐渐进展起来；在后工业社会中，第二产业比重下降，第三产业比重开始上升。 三是从业人口迁移具有方向性。城市化进展过程中，从业人口迁移原则上是单向流动的，即人口迁移是与产业进展具有一致性。随着工业化的开展，从业人口从第一产业转移到第二产业，而随着人口集聚所需的社会服务的增加，从业人口则又从第一、二产业迁移到第三产业。 四是进展的动力是基于技术改革和管理创新。制造业的进展为农业现代化提供了设备和技术支持，一部分劳动力人口从农业人口中脱离出来从事制造业；制造业生产流程中自动化控制技术的创新使得一部分劳动力从生产流程中脱离出来从事服务行业。随着社会信息化技术、自动化技术的提升、交通设施的建设，城乡之...
