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专业论文文献--事业单位改革的未来取向

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事业单位改革的未来取向事业单位改革的未来取向 摘要:随着我国政治及经济体制改革的日益深化,我国的事业单位在实际运行实践中却表现出了种种弊端,已经开始出现不能适应社会主义市场经济进一步进展需要的趋势,所以我国视野单位改革势在必行。我国事业单位改革的方向,是要建立一个能够与社会主义市场经济体制相适应、满足公共服务需要、科学合理、精简高效的现代事业组织体系。 关键词:事业单位、改革、必要性、未来取向 所谓事业单位,是指由国家机关直接主办或者国家出资但交由其他组织举办,专门从事社会的教育、科技、卫生及文化等活动的服务性的组织。自从 20 世纪 80 年代以来,我国的政治及经济体制改革都日益深化,但是我国的事业单位在实际运行实践中却表现出了种种弊端,已经开始出现不能适应社会主义市场经济进一步进展客观需要的趋势,所以非常有必要对当前我国事业单位改革的取向进行探讨分析。 一、事业单位改革的必要性分析 事业单位是重要的社会组织,涉及的面非常广泛,比如包含了教育、文化、卫生等等,所以说事业单位的改革与进展会对我国社会的稳定进展产生重大影响,但是当前的事业单位运行实践中很多的弊端已经开始暴露,并且成为了阻碍我国市场经济进展的因素,所以事业单位的改革不但非常有必要,而且还非常紧迫,表现在:1.当前的事业单位主办主体过于单一,并且人员也是臃肿不堪。当前大部分的教育机构、文化机构及医疗机构等都是由政府主办,人员过于膨胀,并且经费来源也基本是国家财政直接拨款,这样就必定会导致缺乏市场竞争的环境,最终制约了事业单位的效率和服务质量。2. 事业单位的管理体制非常不畅,常常是职责不分、机构重叠,并且运行实践中行政化严重,很容易导致行政问责机制无法落实执行。3. 事业单位缺乏竞争机制,人才的选拔和流动比较滞缓,很难有效激发员工工作的积极性和主动性。4. 事业单位因为主要是依靠国家财政供应经费,所以在资源配置方面就导致了非市场化现象非常严重,特别是垄断性的事业单位更是出现了权利部门化和部门利益化的严重倾向。 二、事业单位改革的取向 就中国事业单位而言,从事科教文卫等活动的事业单位主要有11 类,教育、科技、文化、卫生、体育等 5 类事业单位为主体部门。此外,还包括广播新闻出版、勘察设计、农利水利气象、城建公用交通、环境保护、社会福利 6 类事业单位。事业单位的复杂性和多样性,决定了事业单位改革不可能用一个模式,一种...

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