产业组织视角下电力产业效率提升的路径思考

产业组织视角下电力产业效率提升的路径思考产业组织视角下电力产业效率提升的路径思考 [摘要]本文通过介绍中国电力产业进展现状及存在的问题，运用产业组织的相关理论，探讨电力产业效率提升的实现路径，得出结论，通过形成电力企业市场势力与政府管制的合力，借鉴国际经验，坚持效率与公平相统一的原则，完善电力市场协调进展机制，引导技术创新，有步骤、分阶段的完成我国电力市场化改革是实现中国电力产业效率提升的重要途径。 [关键词]市场势力；政府管制；市场化改革；效率提升 [中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2025）8-0032-03 1 引 言 2025 年我国经济平稳较快进展，能源、电力生产与消费保持较快的增长势头，如图 1 所示，发电装机已与美国基本持平，发电量和用电量均已超过美国位居世界第一。我国已经成为世界电力大国，但人均装机、发电、用电及电气化水平与发达国家相比仍然较低，未来增长空间大。在市场机制仍不健全的情况下，中国“经济要进展，电力要先行”的进展战略仍然是有效的，中国电力消费与经济增长之间存在着很强的内生性关系，提高电力产业效率的经济改革和产业结构调整可节约能源，反过来实行能源保护措施和提高能源利用率，有利于促进长期可持续的经济增长（林伯强，2025）。能源与电力进展方式的转变是经济进展方式转变中的重要内容。就目前我国能源消费结构与电力产业进展现状而言，我国需转变能源进展方式，而探究中国电力产业效率提升的实现路径成为尤为迫切需要解决的问题。 就目前中国电力产业的效率而言，已有的实证讨论结果似乎表明，电力的市场化改革并没有实现电力产业的效率的明显改进，换句话说，改革的机制设计、结构调整和管制措施并没有发挥效果，中国电力产业在效率问题上存在着较为明显的 X-非效率和资源配置效率的损失。电力产业已有的效率提升在很大程度上依赖于技术的进步，而且是技术进步消除了效率损失后的结果。因此，电力市场效率的改进是目前中国电力市场化改革中需要解决的一大根本性问题。与此同时，中国电力产业的进展在很大程度上依赖于煤炭资源的供给，由于煤炭资源的稀缺性和不可再生性，随着经济的进展，中国对电力能源的需求不断增加，电力一旦由于发电能源投入不足而出现短缺，将直接制约着我国国民生产进展和人民生活质量。因此如何提升产业效率，高效利用能源，实现持续进展是关乎电力产业未来进展出路的重大问题。 2 文献综述 中国电力产业...