《干部人事制度改革 30 年》精要人事部 2025 年 1 月 9 日在其官方网站刊发《中国干部人事制度改革 30 年》的综述文章,对 30 年来干部人事制度改革的历史背景、三阶段历程和实践经验等进行了总结和回顾.现摘其精要如下:在迎接改革开放 30 周年即将到来的历史时刻,深化总结干部人事制度改革的实践经验,对于全面深化干部人事制度改革具有重要的历史意义和现实意义。 一、历史背景 我国干部人事制度的进展历史,大体可以分为四个时期: (一)创建和进展时期(从 1949 年 10 月到 1956 年期间,基本建立了从中央到基层、各级各部门党和行政系统的干部人事机构,初步建成了一支适应社会主义革命和建设需要的干部队伍。 (二)曲折前进和完善时期(从 1957 年到 1966 年,提出了稳定提高干部素养,调整精简下放机关干部,重新教育干部,培育和提拔新生力量,实现党的干部队伍又红又专。围绕大规模经济建设的需要,培育了大批懂经济、懂管理、懂教育文化和科技的骨干。)(三)挫折倒退时期(十年动乱期间,干部人事工作遭到了严重破坏) (四)拨乱反正和改革开放时期(1976 年粉碎“四人帮”以后,逐步恢复各级人事工作机构,充实加强干部人事管理队伍。整顿“以工代干",试行考试录用制度,加强干部队伍管理) 二、改革历程 1978 年党的十一届三中全会以来 30 年的干部人事制度改革大体经历了三个阶段。 第一阶段大致是 1978 年到 1986 年。这期间主要是改革过分集中的干部人事管理体制,下放干部管理权限,建立四个现代化建设急需的一些具体干部人事管理制度。 党的十一届三中全会以后,邓小平同志多次强调,要改革权力过分集中的管理体制,大力精简各级经济行政机构,实行分级分工分人负责。强调解决组织路线问题,就是要解决年轻人的接班问题,还要解决机关臃肿和退休制度的问题,加快实现干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。 在邓小平领导下的 1982 年国务院机构改革,实际上是一次深刻的管理体制和干部人事制度改革。在这次机构改革中,一是改革领导体制,减少副总理人数,设置国务委员,形成了由总理、国务委员和秘书长组织的常务委员会决策机制,加强集体统一领导和分工负责制度,提高工作效率。二是废除干部终身制,建立退休制度,规定部委正职 65 岁、副职和司局级 60 岁退休,促进了新老干部交替和干部队伍“四化”的实现。三是精简机构人员 ,国务院机构由 100 个裁并为 60 个,...