市司法行政工作发展计划未来五年全市司法行政工作的发展目标是劳教工作进一步加强，场所持续安全稳定，教育挽救质量不断提高。建立和完善社区矫正试点工作体制、保障机制，社区矫正工作全面展开。法律服务领域进一步拓展，管理体制和工作机制进一步完善，管理力度和管理效果明显增强，服务质量进一步提高。“五五”普法规划顺利实施，法制宣传教育和依法治理工作深入开展，公民法律素质、公务员依法行政能力和水平以及全社会法治化管理水平进一步提高。司法行政基层基础建设进一步加强，基层职能作用得到更加充分发挥。公务员、劳教人民警察、法律服务队伍整体素质进一步提高，服务大局、服务人民群众的能力和水平进一步增强。（一）切实加强劳教工作，保持劳教场所持续安全稳定。以“四个安全”为重点，全力维护劳教场所安全稳定，努力实现“六个零”目标。坚持以提高教育挽救质量为中心，增强教育的针对性和有效性，积极开展心理矫治工作，加大职业技术教育培训力度，进一步完善科学的劳教人员教育矫治质量评价体系和考核机制，不断提高教育挽救质量。坚持走科技强警之路，加快劳教系统现代化、信息化建设步伐，提高劳教工作的科技含量，提升现代化管理水平。坚持以确保劳教场所安全稳定为前提，建立健全安全稳定工作长效机制，有效防范和控制影响劳教场所安全稳定的突发性事件的发生。加大“两头在外”生产项目的管理力度，不断提高劳教经济效益。（二）积极开展法律服务，促进全市经济社会发展。积极为经济社会发展提供法律服务。整合律师、公证、基层法律服务、法律援助和司法鉴定等项职能，努力使其相互衔接、相互补充、相互协调，在较高层次上搭建法律服务与法律需求相适应的服务平台，全面提高法律服务工作水平。继续加强政府法律顾问团（组）工作，充分发挥顾问律师的咨询、参谋职能，为政府依法行政提供优质高效的法律服务。积极为深化国企改革和做大做强中小企业提供法律服务。组织法律服务工作者积极介入中小企业发展，在中小企业的经营决策、项目论证和资第1页共5页产重组等方面提供及时有效的法律服务。继续开展反担保公证。组织广大公证员主动深入企业、金融部门、担保公司、个体工商户，为中小企业发展提供服务。引导律师、公证员和基层法律服务工作者努力为农村经济发展、农民增收提供法律服务。充分发挥乡镇法律服务工作者便民利民的优势，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为农民提供法律服务，为推动社会主义新农村建设作出新贡献。大力开展法律援助工作。加强法律援助机构规范化建设，特别是加强县级法律援助机构和乡镇法律援助工作站的建设，争取符合条件的乡镇（街道）依托司法所或法律服务所建立法律援助工作站，积极主动为法律援助对象提供法律服务，维护困难群众的合法权益。引导法律服务人员帮助群众解决面临的现实问题，特别是解决好人民群众“打官司”难的问题。加强法律援助志愿者队伍建设，完善管理机制，不断扩大法律援助的社会覆盖面，确保需要法律援助的困难群众获得援助。（三）深入开展法制宣传教育，努力推进依法治市进程。认真组织实施全市“五五”普法规划。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全民法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级司法、执法机关和社会组织依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。重点加强各级领导干部、公务员、企业经营管理者、青少年和农民的法制宣传教育。创新宣传方法和途径，广泛运用电视、互联网等现代化宣传手段和形式，宣传宪法和国家基本法律制度以及与经济社会发展、群众生产生活等相关的法律法规，推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。坚持普法教育与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理工作，推进依法治市进程。紧密围绕建设社会主义新农村的要求，突出抓好“民主法治村”创建活动，努力提高广大农民群众的法制观念和素质，促进农村基层民主法治建设。深入开展“法律进社区”活动，推进“民主法治社区”创建活动的深入发展。围绕建设平安、和谐*，协调有关部门，重点...
