【目录】我国商业管理体制............................................................................2一、我国商业管理体制改革概况...............................................2二、管理方式由行政管理为主转向行业管理为主...................2三、管理手段由行政干预为主转向以规则制定为主...............3四、相关参考资料.......................................................................31997年-2011年电子商务发展情况................................................11一、引言.....................................................................................11二、我国电子商务发展史.........................................................11三、我国电子商务发展现状.....................................................13四、我国电子商务发展趋势.....................................................20参考网站：http://www.mofcom.gov.cn/中华人民共和国商务部http://eb.mofcom.gov.cn/中华人民共和国电子商务网我国商业管理体制（资料来源：《中国商贸》(京)2007年9期第10～12页流通体制改革的问题与对策赵萍，博士，商务部国际贸易经济研究院国内商品流通研究部负责人）一、我国商业管理体制改革概况“十五”期间，商业管理体制有两次重大改革，中央级的流通行政管理机构的规模不断缩小，而功能不断完善。2000年底国家国内贸易局撤销，职能并入国家经贸委，实现了“工贸结合”。2003年初根据十届全国人大的决定，国务院组建商务部，主管国内外贸易和国际经济合作。商务部的成立打破了我国内外贸分割管理近五十年的局面，在中央政府层面首先完成了内外贸领域的统一管理，对促进我国流通领域的发展意义重大。但是地方政府的流通管理机构并未与中央机构保持同步的变化。从各地机构设置情况看，当前我国已有29个省市在组织形式上实现内外贸一体化，这些省市都成立了商务厅（局），其所属城市一般也成立了商务局，与商务部上下机构设置对应统一。其余地方政府流通管理机构尚未实现内外贸管理机构统一，这些地方流通管理机构分成三大类，一类是主管内贸的机构与外贸机构仍然沿袭原商业部和对外经济贸易合作部的机构设置形式，如重庆市设有商委和经贸厅；一类是仍然保留已经撤销的原国家经贸委的体系，如辽宁省设有商业厅和外经贸厅；第三类是保留原国家经贸委的体系和原对外经济贸易合作部的体系，设置经贸委和外经贸厅，如江苏、江西、上海、广东等8个省市就是按照这种方式设置的流通管理机构。二、管理方式由行政管理为主转向行业管理为主要进一步完善商品流通法规体系，强化执法监督机制，设立行业管理部门，并通过不同层次的商会、协会来承担原政府行政管理的职能，在流通领域实现由政府行政管理为主向行业管理为主转变。一方面，政府部门要积极创造有利于行业组织成长的体制环境，合理划分中央和地方政府的职能，中央政府负责流通政策的制定和解释，对地方政府进行政策指导，地方政府负责具体流通业务的管理，特别重要和敏感行业的流通业务需要报中央政府审批，以维持社会治安，提供社会服务，保证交易自主公正。凡是市场能做到的，政府就不必代劳。另一方面，加大对行业协会的改造力度，加强行业协会的自身建设，健全协会的机构建设和运行机制，使其能够真正代表会员利益和行业利益，促进流通业的行业自律。尤为值得一提的是，在农村，要建立起多种形式、专业化的农产品流通协会，并在地方政府指导下组建各种专业技术协会，并以某一种产品或某一种产业为纽带发展专业合作社。三、管理手段由行政干预为主转向以规则制定为主转变政府职能，由管理企业的经营活动，转向管理市场交易规则。政府主要从宏观的角度，通过法律手段和经济手段对流通领域进行间接管理，按照经济社会发展战略和市场需求，优化商品储备管理和总量平衡，建立高效有序的市场调控机制，形成适应市场经济和商品流通业发展的新的管理体制。根据市场经济规律落实政府与行业协会的各自定位，政府制定“竞赛规则”。根据重要商品的特性和政府调控的需要，确...
