工业园区专题调查汇报按照区政协主席会议的部署，我们区政协经济专委的同志，在张青副主席的带领下，于2007年10月，对我区工业园区发展的情况进行了调研。现将情况报告如下：一、破难奋进的历程1、农业大区的困境。我区是1993年元月成立的，当时的全区财政收入不足1000万元（主要是农业税），加上市级财政补贴1399万元，合计财政收入仅有2000多万元，维持着4000多财政供给人员工资和建设性支出的负担。自1993年至2003年的10年间，市委、市政府对我区的要求是大力发展农村经济，确保滁城的粮油及蔬菜副食品的供应。在这种单一农业经济的思想支配下，区级经济发展越走路越窄。是一个典型的农业大区、财政穷区、工业小区，区级财政十分困难。2、困境中的起步。“敢问路在何方，路就在脚下”。2003年6月，区委组织几个班子的领导和全区科级以上干部，共计100多人到江苏XX县区参观发展工业园区的现场，使大家耳目一新、深受启发。XX县区属于苏北地区的一个农业大县，也是一个财政穷县。2001年以来，他们举全县之力，聚全县之财，破难奋进，采取先租后征的办法把土地从农民手里拿过来，建设起了30多平方公里的工业园区。在短短的两年多时间里，他们抓住机遇、乘势而上，完成了园区的“三通一平”建设，一大批企业纷纷在此落户，获得了立竿见影的成效。通过参观学习，使大家明白了一个道理：这就是单一的农村经济不能富民强区，必须大力发展工业，而发展工业必须发展工业园区，大力开展招商引资。区委、区政府审时度势，决定把已经开始起步的腰铺工业园、城南科技工业园、乌衣镇的红山工业园合并成为工业开发区，由区里一名领导牵头，负责园区建设。2006年区委四届一次全会进一步提出了“工业强区、招商立区、科技兴区、农业稳区”的发展战略，明确指出要加强工业园区建设。区委、区政府顺应“抢抓机遇、趁势而上、奋力崛起”的东向发展战略，调整充实了工业园区的领导力量。在园区管理委员会成立了党工委，并且建立了园区的事情园区办的管理体第1页共5页制。经过不懈努力，将工业园区报经省里批准，升格为“省级工业开发区”，面积为33.5平方公里。园区升格为工业园区为大发展奠定了基础。3、趁势而上，奋力崛起的成果。在区委、区政府的坚强领导下，工业园区管委会“一班人”，破难奋进、勇于创新，取得了喜人的业绩。一是抓投入，加大基础设施建设。今年投资5000多万元，完成了乌衣工业园区2600亩的土地征用的基础工作，目前正在进行长2047米、宽21米的乌衣工业园区大道的建设，工地上一派大干快上的建设场景十分喜人。投资1000多万元的老滁全路整治工程，已完成规划设计，即将开始动工。这将进一步改善腰铺工业园区的投资环境。在城南科技工业园区内，新投资1000多万元的理想创业园里，10000平方米的标准厂房正在进行施工，这将成为一批中小企业谋发展的孵化器，为企业快速入驻创业，提供了一个理想的载体。二是抓土地置换工作，为一批项目入驻，提供发展空间。今年以来，区政府集中力量狠抓土地置换工作。目前已有2000亩“土地置换”用地指标上报省政府，已收到批文，待批指标正在办理之中，初步缓解了我区建设用地指标困难。三是抓规划，做好与市规划的对接。去年以来，他们认真总结过去的经验，下功夫、花本钱修编了“一区三园”的发展规划，认真做好总体规划和控制性规划，积极与市发展规划衔接，为今后项目入驻园区，尽快获得市级规划许可，做了必要的前置工作。四是抓土地资源的整合工作。今年以来，工业园区管委会针对过去用地比较混乱的状况，对一些征而未用、占而未用的项目，动真格的抓了“腾笼换鸟”。通过土地清理，对一些等待观望的入园项目，动员他们尽快开工，并于今年8月份在城南工业园成功举行了十五家企业集体开工典礼，取得了显著成效；对一些没有实力，不具备入园条件的项目，收回了用地指标。五是招商引资取得了新进展。园区管委会在抓好基础建设的同时，加大招商引资工作，形式多样的以商招商、挂职招商、推介会引商、专业招商、上门招商活动全面展开，真正是百花齐放、硕果累累。比如，新投资2亿元的珍珠水泥二期工程即将动工，新投资1800万元的恒昌二期工程即...
