第1页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共9页关于组织开展社会管理创新维护社会稳定综合试点工作方案为贯彻落实中央和市委、市政府关于加强社会建设、创新社会管理有关精神和部署，紧抓作为全市社会管理创新综合试点区的契机，积极创新工作机制，全面提升全区社会管理工作水平，促进全区社会管理建设，确保全区和谐稳定，探索建立具有特色的社会管理体系，特制定本工作方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设世界城市和“三个北京”的要求，立足首都功能核心区定位，认真分析全区社会建设和社会管理形势，准确把握当前全区维护安全稳定和社会治安综合治理工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，积极借鉴全区网格化城市管理理念，拓展网格化管理内涵，延伸网格化管理领域，全面构建网格化社会管理体系，实现全区社会管理“全社会参与、全方位覆盖、全天候运行、全区域平安”的目标，努力探索形成与首都功能核心区相适应的社会管理新模式，为建设“国际化、现代化新城区”创造一流的社会环境。二、工作重点全区社会管理创新综合试点工作要紧紧围绕建立网格化社会管理体系为核心，重点突破、整体推进，务求在以下几方面有新突破、新发展。（一）合理构筑覆盖全区的社会管理网络系统。要充分发挥第2页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共9页现有体制优势，充分借助全区独具特色的城市管理网格体系，建立全区的社会管理网络。一是建立“四级”网格化社会管理组织体系，即在区、街道建立社会服务管理综合指挥中心、分中心，在社区建立社会服务管理综合工作站和网格单元。二是合理划分社会管理网格单元，以社区为基础，根据社区人、地、物、事、组织的分布状况，合理划分各网格单元的边界。三是合理配置社会管理资源。按照精细化管理要求，对各网格单元的人力、物力、财力资源进行优化配置。四是建立全区社会管理网格指挥平台，实现实体运作体系与网络指挥系统的高度统一。（二）全面夯实全区社会治安防控体系。一是充分挖掘现有网络信息资源潜力，实行“四网合一”（社区网、治安网、巡逻网、内保网），实体网与虚拟网联动，进一步优化配置网格单元的专业社会管理力量。二是进一步优化群防群治体系，以社会管理网格单元的需求为基础，总结、提升治安防范“守望岗”工作经验，科学整合各类协管队伍、志愿服务队伍，构建全方位、立体式群防群控体系，杜绝防控“盲区”。三是进一步建立全区社会矛盾化解动态排查整治机制。坚持完善区级社会矛盾纠纷月排查制度，建立以社会管理网格单元为基础的实时动态排查整治制度，切实做到抓早抓小抓苗头，最大限度把矛盾化解在网格单元，解决在初始状态，不留社会管理“死角”。（三）全面构建社会矛盾多元化调解工作体系。一是要进一步健全完善社会矛盾多元化调解体系。在区委、区政府统一领导下，建立政法综治统筹协调，司法行政部门牵头，各部门各司其职，各社会团体、社会组织以及其他社会力量广泛参与，纵向覆第3页共9页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共9页盖区、街道、社区、网格单元，横向遍及各职能部门、行业、团体、企事业单位的调解体系。二是要进一步完善健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作格局。推广“家和万事兴”群众自治调解组织和“法官、检察官进社区”开展矛盾化解等经验，全面推进人民调解进社区、进网格单元，织严织密人民调解的基层网络，切实发挥维护社会稳定“第一道防线”作用。各行政职能部门要积极依法行政，充分发挥行政调解源头性、专业性特点，依法调处行政管理过程中遇到的各种矛盾纠纷，形成社会矛盾排查化解齐抓共管格局。按照“调解优先、调判结合”的原则，做好司法调解工作。不断完善“三调联动”工作机制，以社区、网格单元为基础，实现信息联通、工作联动、矛盾联调，形成化解矛盾纠纷的整体合力。三是以全面推进信访代理制为突破口，带动形成“3+X”大调解工作格局。坚持以人为本理念，落实党政干部作为...
