绿化养护及保洁服务突发事件应急预案一、编制目的为快速应对突发事件,有效控制、预防和消除突发事件危害,提升紧急事件的处理能力,加快紧急处置和协调救援反应速度,将突发事件对绿地、设施、人员、财产和环境的损失降至最低,最大限度保障人民群众生命、财产安全,维护正常的社会秩序,保证我绿化养护、保洁事业健康稳步发展,编制本应急预案。二、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等国家、省、苏州市园林行业法律法规,以及《突发公共事件总体应急预案》,结合我市园林绿化实际,制定本预案。三、编制原则坚持以人为本、依法规范、职责明确、统一领导、分级负责、预防为主、反应及时、措施果断、相互配合的原则。四、适用范围适用于绿化养护、保洁服务各种突发事件(事故)。五、事件分类、分级绿化养护、保洁服务突发事件依据发生过程、性质分为以下两类。(1)自然灾害。主要包括:水、旱、台风、冰雹等气象灾害,植物物种外来入侵,暴发性和大规模植物病虫害等。(2)事故灾害。主要包括:绿化养护、保洁服务施工事故、安全事故、建构筑物及设施安全等事故。根据绿化养护突发事件发生的可能性、危害程度、发展情况、紧迫性等因素分为一般(W)、较大(III)、重大(II)、特别重大(I)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。六、组织机构与职责(1)应急指挥机构组长:副组长:成员:灾害应急防护工作指导组,统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,宣传到位,在最大限度减少灾害造成损失。突发事件发生时,各负责人应立即响应。(2)应急指挥部职责a、拟定绿化养护、保洁服务突发事件应急工作制度,指导企业建立和完善应急组织体系、应急预案。b、对职责范围内防控工作进行检查和督促。c、及时掌握突发事件的状况,负责实施组织指挥、协调相关部门做好救援工作。d、研究预案在实施过程发现的问题,及时调整、补充完善预案。(3)应急指挥部办公室职责a、负责绿化养护、保洁服务突发事件信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告,执行上级的应急指令。b、负责建立绿化养护、保洁服务突发事件应急工作联络员制度,组织各成员单位交流沟通和协调情况,共同研究应急工作中的问题。c、及时关注气象及病虫害监测信息,及时上报防控资料。d、负责对内、外联络和掌握一线状况,及时上报信息。e、组织有关应急宣传、培训和演练等工作。f、参与绿化养护、保洁服务突发事件的调查与评估工作。(4)应急处理机构及职责根据绿化养护、保洁服务突发事件的性质特点和现场情况,设立应急救援小组。主要职责:a、负责所辖范围内绿化养护、保洁服务突发事件协调、处理、应急救援物资的调集和准备工作,保障事故抢险救援工作所需物资的供应。b、根据绿化养护、保洁服务突发事件应急实际需要和特点,建立应急救援队伍,明确应急处置的组织、职能,定期开展培训和演练。c、负责采取有效措施,做好辖区内绿化养护、保洁服务突发事件抢险救援工作。d、负责迅速赶赴事故现场,制定救护方案,对事故现场中受伤人员及时进行救治及应变工作。e、及时上报信息。七、预警预防机制(1)预测、预警组织体系内各职能单位,按照应对恶劣天气、防治植物病虫害计划要求,做好监测、检测和预防工作。突出加强大树及房屋建筑等安全管理,结合天气预报做好台风、暴雨、高温等天气的监测工作;在经常性监测、检查工作的基础上,对重点地区,重点部位组织开展集中监测、检查;健全病虫害防治网络,建立规范工作程序;各部门定期排查各类事件(事故)隐患。2)预警响应接到预警信号后,组织体系内各职能单位领导和抢险救援应急队伍成员应奔赴工作岗位,进入应急抢险状态,并启动涉及相关工作的绿化养护、保洁服务突发事件应急预案,开启应急通讯网络系统,组织抢险车辆、工具、器材、物资、防护等用具,实施抢险救援工作。(3)预警分类a、红色预警。主要包括以下情形:突然发生,或者6小时内可能发生平均风力12级,或12级以上大风;突然发生或可能发生台风、暴雨、雪灾、寒潮等特别重大气象灾害;发现园林植物病虫害疫情,有传播蔓延...