2024年城市旧城改造的问题与对策VIP免费

城市旧城改造的问题与对策文章标题：城市旧城改造的问题与对策·宋声友一、__旧城改造的基本情况解放时，__市区建成区面产生上述问题的原因，大致有以下几个方面z积为8.28平方公里。当时垒市共1.宏观管理不力有各类房屋面积286.4万平方米，一是旧城改造缺乏长期规划及实施计划。1985年国其中住宅181.38万平方米。房屋务院批复的《__市城市总体规划》明确了__的旧低矮破旧，XX县区市政基础设施落XX县区要作出规划，有计划成片地进行改造，不能再搞见后，道路不平，积水严重，市容缝插针”。但至夸仍未有__旧城改造的长期规划，更破旧。谈不上实施计划。一些单位和开发公司片面追求经济效解放以后，党和政府始终把益，只要有利可图，见缝插针，就是较好的房屋也都拆城市的建设与改造作为重要工作掉了，相反有些拆迁安置任务重的破旧房屋却谁都不碾去改造。二是法制不健垒，旧城改造政策不够明确。市人大、市政府虽然对旧城改造、综合开发、拆迁安置等方面先后制定颁发了一些规定办法，但有些规定不够明确具体，无章可循，在执行中问题仍然很多。三是缺乏强有力的统一管理。近年来旧城改造的混乱局面与缺乏统一有力的权威机构进行归口管理，有很大关系。由于未第1页共8页明确旧城改造的主管部门，涉及旧城改造的规划，城建，房管，土地，消防等部门，为了各自的部门利益相互扯皮，谁都管而又谁都管不了，管不好，使一些单位和“不称职”的开发公司，挑把拣瘦，少拆多建，不搞配套建设，不按规定价格销售，而拥有一定实力能配套建设的开发公司发挥不了优势，在竞争中处不利地位，结果是国家利益与旧城改造蒙受损失。2.各种关晕不j哂一是部门关系不顺，协调配合差。旧城改造中，所涉及的部门几十个，关卡多，手续繁杂，其中一个部门处理不好，都要受到影响。同时，要是遇到不讲道理，不顾大局的华侨、港澳台属、知名人士、宗教人士及有其它背景情况的，更是难上加难。=是经济关系不顺，改造资金缺乏。目前国家除仅有少量的城市维护费之外，几乎没有城市建设和改造专项经费，而现盔的旧城改造中，表面上是拆旧房建新房，实际上要搞基础设施配套建设，所需资金巨大。同时旧房拆迁户又是无偿分房，这两项资金已超过建筑造价的2～3倍。而且，其它名目繁多的摊派收费，越来越多，据开发公司统计已达60多种，都打入商品房综合售价，转移到开发公司和购房者身上，使商品房售价远远背离了价值规律，造成建房的建不起，买房的买不超，影响旧城改造速度。第2页共8页3.改造方式单一目前，__市所采取的基本上都是“剃光头”推倒重建形式。这种做法，对那些毫无保城市旧城改造的问题与对策第2页留价值的房屋是可行的。而对较好成新可改造修缮的房屋则是财力物力的浪费。并且，在新建中也都是千楼一致单一的火柴盒式楼房，缺少色彩和形式，缺乏__特色与地方风格。二、__旧城改造的紧迫性1.房屋坡旧严重据1985年垒国房屋普查统计，__市区各类房屋总面积为2348.7万平方米，其中住宅11o6.5万平方米。在这些房屋中，按建筑年代分，建国前建造的占6，五十年代建造的占l3，六十年代建造的占l5，合计占34。按身屋层次分，平房有722.33万平方米，占3l，2—3层的占37％，台计占68。按建筑结构分，砖木结构的占40。简易房占1..-1。此外，据不完垒统计，垒市还有危房40多万平方米。这些大都集中在旧XX县区o1985年，市商业局三泰商场部分倒塌，造成伤一人，经济损失近20万元，1986年民巷一住户厨房倒塌压死一人。居住在危旧房内的住户提心吊胆过日子，他们说。“我们的日子一天天好起来，房子一天天坏下去。”2.住房紧龊严重据1985年统计，XX县区居民缺房状况十分严重。XX县区有无房户885户，2m。以下的有4673户，2—4m的有8857户，XX县区有无房户3025户，2m以下的有1039户，2—4m的有13018户，同时，三代同堂，12周岁子女同室及与父母同室的数量更多。3.造路芟通拥排『elXX县区内住宅布局不合理，房屋破旧，巷道抉小拥挤，环境差，火灾疾病发生率高，消防、救护十分困第3页共8页难。1986年春节前后，珠市街、湾里巷、溶门路连续几起火灾，使200余户居民住房化为灰烬，造成居民生活上的后患之忧。简言之，__ielXX县...