一把手队伍建设研究报告乡镇是我国最基层的政权组织，乡镇党政“一把手”是我们党执政的前沿“指挥官”，加强党的执政能力建设，具体到基层，必须高度重视乡镇党政“一把手”执政能力的提高。同样，贯彻党的**届五中全会精神，落实科学发展观，推进“十一五”发展，建设社会主义新农村，关键也在于从基层、从基础抓起，切实加强乡镇党政“一把手”队伍建设。基于此，我们在市委的高度重视下，专门组成由常委部长挂帅的课题组，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对乡镇党政“一把手”队伍建设进行了广泛深入的调研，初步掌握了这支队伍的现状，为有针对性地解决存在问题，进一步加强和改进这支队伍建设提供了许多有益的启示。一、我市乡镇党政“一把手”队伍建设的主要做法近年来，我市始终坚持“以人为本”的指导思想，把乡镇党政“一把手”队伍建设作为加快“两个率先”、推进“富民强市”进程的基础性工程，作为领导班子和干部队伍建设的的关键环节，坚持选、育、用、管并举，培养造就了一支素质优良、政绩突出、群众公认的干部队伍，为金坛跻身全国县市50强提供了强有力的组织保证和人才支持。全市各项主要经济指标均以两位数的速度增长，社会各项事业发展迅速，出现跨越式发展端倪。1、坚持以思想政治建设为前提，着力打牢执政为民的思想基础。近年来，市委始终把思想政治建设作为乡镇“一把手”队伍建设的首要环节来抓，深入扎实地开展了“三讲”、“双思”、“三个代表”重要思想、保持党员先进性、“廉洁奉公、勤政为民”等各类主题教育活动，突出抓好党委中心组理论学习制度的落实，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的**大和**届三中、四中、五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，并卓有成效地开展了向孔繁森、郑培民、任长霞等先进人物学习活动，有重点地开展了警示教育和“廉内助”教育，举办了“树立和落实正确政绩观与科学发展观”等主题研讨活动，使乡镇党政“一把手”牢固树立了立党为公、第1页共14页执政为民的理念，提高了廉洁从政、用权为民的自觉性。2、坚持以大规模培训为抓手，着力提升执政为民的能力素质。我们以培养具有新型发展观和发展能力的乡镇党政“一把手”队伍为目标，紧紧把握中组部提出的大规模培训干部契机，把提升“一把手”能力素质作为加快“两个率先”、推进富民强市进程的先导工程来抓，努力推动“一把手”能力建设走上“快车道”。一是强化集中培训。针对“一把手”队伍思想观念、精神状态和工作开展情况，依据全市经济社会发展的总体需求，大力实施“一把手”素质提高工程，从转变观念入手，确立“抓教育培训就是抓生产力、就是抓发展后劲”的理念，坚持以人为本，变“任务型”为“需求型”，因人施教，按需培训；确立培训资源共享理念，变“封闭型”为“开放型”，请进来、走出去，利用国内外高校资源，建立了100多名“客座教授”师资库；同时，积极探索试行“菜单式”教学改革，在对培训需求进行调查的基础上，科学设置了现代科技知识、行政法、经济走势和区域经济发展等8个“菜单”，供“一把手”自主选择，并利用单月第一个周六开设“周末课堂”，以增强培训的针对性和有效性，受到“一把手”的普遍欢迎。全市至今已连续举办了12届乡镇（局）党政“一把手”理论研讨班，并于“十五”期间选送所有乡镇党政“一把手”参加了上级任职轮训，选派了30名局镇党政“一把手”赴新加坡、香港进行境外高层次培训。二是提升知识层次。坚持学历升级培训，鼓励“一把手”通过函授、刊授、农函大和自学考试等途径参加高学历学习。近三年来，全市共有19名乡镇党政“一把手”参加了中央党校函授本科班学习，占总人数的61.3%。三是强化实践锻炼。先后选派14名乡镇党政“一把手”赴经济发达的苏锡地区挂职锻炼，促使“一把手”在实践中加快成长，成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”型领导干部，收到了良好效果。3、坚持以选贤任能为关键，着力选配执政为民的领军人才。加强乡镇党政“一把手”队伍建设，选好用好人是关键。一方面，拓宽选人用人视野，有针对性地抓好培养。在民主推荐、组织考察的基础上，对“一把手”...
