全面推进社会主义新农村建设党的十六届五中全会通过的《建议》提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进
要统筹城乡经济社会发展,推进现代农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入
这是党中央根据我国经济社会发展进入新的历史阶段作出的一项重大战略决策,对于我们做好今后几年“三农”工作,促进农村经济和社会全面发展,具有重大意义
一、正确认识“十五”期间我县农村改革发展取得的巨大成就和今后所面临的问题
党中央、国务院和各级党委政府高度民主重视“三农”工作,把解决“三农”问题作为全党、全部、全局工作的重中之重
五年来,采取了一系列重大的方针政策和决策部署,认真贯彻落实,取得了明显成效
概括地说:农村改革迈出了重大步伐,农村经济发展取得巨大成就,农村面貌发生显著变化
(一)、农村改革迈出历史性步伐
“十五”时期,我县实施了具有里程碑式的三大改革
⒈实行农村税费改革
从年我县在全省率先推进了农村税费改革,当年取消了村提留乡统筹及专门面向农民征收的行政事业性收费,取消了生猪屠宰税和农林特产税,取消了统一规定的农村积累工和义务工制度
年开始实施第一轮农村税费改革,全县农民负担总额较年减少万元,下降
××年,按照“四个不变”、“三个降低”调减农民负担,全年农民负担万元,较上年减少万元,下降
××年,进行新一轮税费改革,调减农业税个百分点,将农业税从降为,同时取消了二三产业交积累,全县农民负担总额万元,较上年减少万元,下降
××年农业税全面免征,持续了两千多年的“皇粮国税”宣告终结
⒉实施镇村机构改革
为搞好农村税费改革的配套改革,从年开始,全县实行了乡镇、村组行政区划调整,乡镇由个合并为个,行政村有个合并为个(含农村居委会),个村民小组第1页共10页合并为个