1当前中国建设工程造价管理中亟待解决的十大难点问题解决策略马楠住房与城乡建设部政策研究中心特聘专家中国建设工程造价管理协会专家委员会委员华北科技学院工程管理与造价教研室主任教授2011
4福州2开头语开头语面对破解当前中国建筑业发展中核心难点问题,建设部2008年发布了新版《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008),该规范从适用范围上来看,首先要求政府投资和国有资金投资的建设项目必须强制执行,同时对于非国有资金投资的建设项目也要求执行新版规范的主要规定;从建设项目造价管理的阶段来看,该规范不仅明确规定了招投标阶段的计价行为,而且重点规范了施工阶段以及竣工结算阶段的计价行为,即涵盖了工程建设实施阶段的全过程;从建设工程项目的参与主体来看,这个规范几乎涉及到建设项目参与的方方面面,所以这个规范一经发布便立即引起了全国工程建设领域内的各相关政府部门、建设单位、施工企业、工程咨询业、特别是广大工程造价人员和项目管理人员的强烈关注和普遍欢迎
3开头语开头语新版《清单计价规范》(GB50500-2008)实行一年多来,全国各省、自治区、直辖市纷纷颁布各自与该规范相配套的实施细则和办法,当前已经在全国范围内得到广泛应用
新版规范在很大程度上规范了建设项目参与各方的工程造价计价行为,但在一年多来的推广和使用过程中业陆续出现了一些新的问题,同时由于工程项目参与各方对新版清单规范关键问题理解不统一、对规范条文操作的差异等原因,使广大工程造价人员在实际造价管理工作中非常迷惘,伴随而来的操作失误和由此导致的纠纷,使企业蒙受巨大的损失
为了使广大工程造价人员真真领会新版《清单计价规范》的实质和本意精髓,掌握当前全国范围内新规范推广应用中的关键热点、难点问题的操作要领,下面就当前新形势下出现的这些焦点、难点问题给出针对性的应对策略与解决方案,避免人为操作失误而使企业蒙受巨大损失,切实提