1当前农村学校管理存在的几个问题及对策肖中华党的十八大以来，国家和地方明确将推进教育治理体系与治理能力现代化作为全面深化教育改革、提高教育质量的战略目标。近几年来，洪湖教育取得了一定的成绩，基础教育稳步推进。当然，洪湖教育中也存在不容忽视的问题。一、关于教师脱岗问题我市脱岗教师约三百人。教师脱岗问题，既挤占了财政经费，又影响了在岗教师的工作积极性，必须大力整治。现状：教师脱岗问题，大致分为两类。第一类，已有第二职业而不在岗，或暂无第二职业而不在岗的；第二类，乡镇教师借调到本市城区或政府部门工作的。对策：对于教师脱岗问题的处理，原则是：1、实事求是，分类处理；2、以人为本，尊重现实；3、坚持原则，公平公正。对于第一类脱岗教师（即已有第二职业而不在岗，或暂无第二职业而不在岗的教师），①愿意返岗的，发放全部工资。②愿意脱岗的，到教育局办理脱岗手续，教育局与人社局制定政策，为脱岗教师买社保，个人和单位分别出一定的比例。③既不愿返岗又不愿脱岗的教师，可到教育局签订保岗合同，合同包括两方面的内容，脱岗教师享受的权利是：教育局保留其工作籍；脱岗教师履行的义务是：除每年的工资全额（含绩效工资）上缴教育局外，另外第一年上缴教育局一万元，以后每年递增一千元。对于第二类脱岗教师（即乡镇教师借调到本市城区学校或政府部门工作的）①借调到政府部门工作的教师，发放其全部工资。②借调到本市城区学校的教师愿意回原校工作的，发放其全部工资；不愿意回原校工作的，停发其全部工资。二、关于教师老龄化的问题2现状：目前，农村教师普遍存在老龄化严重和结构不合理现象。以戴家场镇为例，全镇30岁以下教师仅8名，占全镇教师总数的2.5%，45岁以上教师占全镇教师的60%以上。45岁以上教师精力、体力和热情上都有所下降，往往会心有余而力不足。部分老教师教学教法陈旧，不适应现代教育改革和发展的需求，特别是如今现代教育技术逐渐走进农村课堂，现在全镇所有的学校都安装了信息化“班班通”教学设备，不会操作电脑和不懂信息技术的这一部分年纪大的教师的课堂缺乏生机与活力，教育教学质量很难得到提高，城乡教育公平和教育均衡发展很难实现，这些都严重影响了农村教育质量。对策：一是引进一定数量的“省招教师”。根据如今中小学教师年龄普遍偏大，每年安排一定数量的进人指标，及时补充合格的专业教师。二是要选送优秀初中毕业生到省内高校定向培养，为农村中小学储备合格的专业教师。从戴家场镇教师队伍来看，未来十年将是教师退休的高峰期，教师的培养和成熟不是一朝一夕之功，我们必须做到未雨绸缪。三是做好富余和年老教师的分流工作。对接近退休年龄的教师，可实行提前退养。三、关于校长选聘、考核机制不完善的问题现状：目前，任命、考核、和评价校长中虽有一整套所谓的程序，但实际上任人唯亲现象比较严重，用人无标准性，完全凭上级领导的个人喜好和情绪，导致校长素质参差不齐。现在学校管理中人治思想太重，这种现象由于人为因素太强，往往不利于学校的发展。表现为：管理行为上随意性大，往往会做心血来潮的事情；管理制度形同虚设，在日常管理中，学校的规章制度只对非管理层适用，而对学校管理层不闻不问；花钱大手大脚，财务不公开；家长式和官僚式作风严重；办学、管理缺乏长远规划等。对策：俗话说：“一个好校长，就是一所好学校。”建立健全科学合理的校长选拔、聘用、考核机制是根本。31、大胆改革校长选拔体制，建立科学公开的校长选拔、聘用机制。一是公开校长选拔的时间、机构及其工作人员；二是公开校长聘用的基本条件；三是公布校长解聘的条件；四是公开校长被解聘的原因；五是可以试验校长选拔的多种途径，即主管部门任命、教职工民主选举和民主推荐等方式相结合。2、建立健全科学合理的校长考核和监督制约机制。一是坚持党管干部的原则。校长的人选和学校行政层负责人选聘、考核要征求学校党组织的意见。二是切实让工会运转起来，要充分发挥工会的监督积极性，校长的选聘、考核要征求同级工会领导机构的意见，让教职工民主评议校长真正能决定校长的奖惩与去留三是要及时公布学校决策...
