整合资源发挥职能依靠基层全方位打造平安和谐区镇是一套班子两块牌子的行政管理模式，全区镇4.2万人，26个村，国土面积216平方公里，08规模工业产值13.9亿元，税收2020万元，08年新招工业项目6个，实际引资1.94亿元。区镇自古有之称，由于铁路建设、招商引资、城区建设引发了一系列的矛盾纠纷。为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治信访工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想和十七大精神出发，我镇全面开展了综治信访工作的部署和实施,以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，以接防为突破，使这项工作取得了明显效果,确保了区镇社会治安秩序的持续稳定。08年区镇被评为“市平安乡镇”、“市铁路护路联防先进单位”|“市信访先进单位”，司法所被省司法厅授予“省级规范化司法所”，获得了一台新款爱丽舍轿车的奖励。我们的主要做法是：一、加强领导、健全机构、对照目标、整合资源、真抓实干。区镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治信访工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上,列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，区镇精心筹备，召开综治信访工作大会，重新调整了综治委员会，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。综治委员会由开发区主任任组长，分管副书记任副组长，各相关部门负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集26个行政村、17个企事业单位的主要负责人现场签订了《2009年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢月会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下月任务，使区镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村，每个行政村的社会治安由驻村国家干部具体指导和督办，从而强化了社会治安综合治理的干部责任。五是整合政法资源，将综治办、信访办、司法所、法律服务所融入一个窗口办公，对矛盾纠纷归类分流，分工负责，相互配合，相互支持。公安、法庭、司法三家基层政法单位在车辆使用、人员配合、案件移交、协助调处方面配合默契，职能作用得以充分发挥。形成了“综治、信访、调解、司法”四位一体的信访维稳工作机制，这一模式被湖北电视台制成专题片，4月4日在《》节目中播出。今年4月份，由综治、司法、信访、公安分局参与拍摄的《突如其来的孩子》在台成功播放。六是经费到位。08年镇政府向综治信访口拨付办公经费8万元，各村治调主任工资和补助款党委政府研究一律从财政解决，今年计划拨款9万元。二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度，凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以“一票否决”。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业。确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月四日、十四日为矛盾纠纷排查调解日，每天都有党委政府执班领导牵头在综治办坐班，接待、登记、排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。今年区镇政府发文出台了《关于建立健全区镇信访稳定工作格局的实施意见》、...
