特种设备事故处理方案总则1.1目的按照党中央、国务院的总体部署，以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻《市突发公共事件总体应急预案》，适应本区特点和未来建设、发展的需求，提高应对突发公共事件的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。1.3编制依据根据《特种设备安全监察条例》、《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》制定本预案。1.4特种设备界定特种设备包括。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。1.5基本情况本区共拥有锅炉、电梯、起重机械、气瓶等特种设备377277台（套），压力管道92499米，随着经济的发展，我区特种设备的数量增加迅速，由于某些使用单位的业主法律意识淡薄，重生产轻安全，设备维修、更新资金不到位，造成设备老化、带病运行、无证使用、超期使用、未检使用的现象时有发生，特种设备重特大事故在历史上偶有发生。年～年，本区共发生一般事故3起，严重事故3起，死亡1人，人民的生命财产蒙受了极大的损失。社会安全与稳定是改革发展的必需条件，两港建设及临港新城的崛起将有更多的特种设备投入使用，为了经济的腾飞，我们必须要对特种设备事故的发生有科学的应急措施。1.6应急预案适用范围第1页共5页本预案所指突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人。员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社会、危及公共安全的紧急事件。特种设备事故灾难锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械（含厂内车辆）、电梯、大型游乐设施等特种设备安全事故。1.7事故等级分类2组织机构2.1组织领导本区特种设备突发事件的管理工作由局党组书记、局长担任第一责任人，特种设备科为具体责任单位。2.2建立领导小组及下设办公室建立市区质量技术监督局突发公共事件应急管理领导小组，局长为组长，副局长为副组长，领导小组下设办公室，分管副局长为常务副组长并兼任办公室主任。领导小组的职责是：（1）研究确定全区应对特种设备突发事件重大决策和指导意见；（2）审定区处置特种设备突发事件应急预案；（3）开展一般、较大特种设备突发事件的组织指挥；（4）当特种设备突发事件超出局处置能力时，依程序请求区、市支援；（5）部署总结年度特种设备突发事件应对工作。办公室职责：（1）履行值守应急、信息汇总、综合协调工作，发挥运转枢纽作用；（2）负责接受或办理向本局报送的紧急重要事项；（3）承办领导小组专题会议，督促和落实本局有关决定事项和局领导批示、指导精神；（4）指导本局特种设备突发事件应急体系、应急信息平台建设；（5）组织编制修订区处置特种设备突发事件应急预案；第2页共5页（6）承担24小时应急值班；（7）承担领导小组交办的其他任务。3分级响应及应急措施3.1分级响应对应1.7范围等级中：a.国务院或国务院授权部门组织，国家局参加b.国家局会同市政府有关部门组织，市局参加c.市局会同区政府及有关部门组织，区局参加d.区局会同各行政责任单位组织e.事故发生单位组织成立事故调查组，并报区局备案备注：国家局全称国家质量监督检验检疫总局市局全称市质量技术监督局区局全称市区质量技术监督局3.2特种设备突发事件应急措施3.2.1启动应急预案。特种设备事故发生后，局特种设备突发事件应急管理领导小组应立即投入运作，领导小组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急预案，并随时将事故应急救援情况报市局和区政府应急办、区联动中心。3.2.2组建应急处置队伍（包括监察人员、专业技术人员），必须立即赶赴现场，并视事故范围等级参加或组织事故调查，并有效组织专业人员堵塞事故源，控制事故扩大，降低损失。3.2.3落实有关应急工作，包括特种设备事故的紧急处置措施等。3.2.4指挥调度车辆和人员及提出救援建议，包括社会支持、援助。3.2.5现场保护，事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取...
