国务院关于《加快发展体育产业，促进体育消费，推动大众健身》（2014.9.4）发展体育产业，增强体育产品和服务供给，发展体育产业，增强体育产品和服务供给，既增强人民体质、保障和改善民生，对于刺激消费、既增强人民体质、保障和改善民生，对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点，也有重要意扩大内需和就业、培育新的经济增长点，也有重要意义。坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体义。坚持改革创新，更多依靠市场力量，加快发展体育产业促进体育消费，推动大众健身。育产业促进体育消费，推动大众健身。一要简政放权、放管结合，取消商业性和群一要简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业“松绑”。推动职业体育改革，鼓励发展职业为企业“松绑”。推动职业体育改革，鼓励发展职业联盟，适应群众多样化、个性化的健身需求。联盟，适应群众多样化、个性化的健身需求。二要盘活、用好现有体育设施，积极推动公二要盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策，自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策，积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。三要优化市场环境，支持体育企业成长壮三要优化市场环境，支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展，大力发展体育旅游、运动康复、文化等融合发展，大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体健身培训等体育服务业。让体育产业强健人民体魄，让大众健身消费助力经济社会发展。魄，让大众健身消费助力经济社会发展。（二）、中国体育公共服务的现状目前，中国的体育公共服务“总体水平偏低、目前，中国的体育公共服务“总体水平偏低、发展不平衡、效率低、水平趋同”，体育公共服务综发展不平衡、效率低、水平趋同”，体育公共服务综合绩效整体处于偏低水平。因此，由政府作为单一体合绩效整体处于偏低水平。因此，由政府作为单一体育公共服务生产主体的供给模式已经不能解决这些问育公共服务生产主体的供给模式已经不能解决这些问题，实现多中心治理的体育公共服务，其供给主体的题，实现多中心治理的体育公共服务，其供给主体的多元发展有利于提升体育公共服务的有效性、公平性多元发展有利于提升体育公共服务的有效性、公平性和可选择性。和可选择性。通过对现有国内外研究文献的梳理与分析，通过对现有国内外研究文献的梳理与分析，关于体育公共服务的供给模式主要有三种：政府供关于体育公共服务的供给模式主要有三种：政府供给模式、市场供给模式、社会供给模式。事实证明，给模式、市场供给模式、社会供给模式。事实证明，要解决体育公共服务供给中的诸多问题和困境，只要解决体育公共服务供给中的诸多问题和困境，只靠政府、市场或社会其中任何一方力量都是不行的，靠政府、市场或社会其中任何一方力量都是不行的，只有三者相互配合，充分发挥各自优势，才能解决只有三者相互配合，充分发挥各自优势，才能解决这些问题和困境。这些问题和困境。（三）、体育公共服务的概念及内涵体育公共服务就是指政府及其体育权力机构体育公共服务就是指政府及其体育权力机构运用公共权力，通过多种机制和方法的灵活运用，以运用公共权力，通过多种机制和方法的灵活运用，以提供多种形式的物质或非物质形态的体育公共物品为提供多种形式的物质或非物质形态的体育公共物品为载体，以维护和促进公平为宗旨，以发展和维护体育载体，以维护和促进公平为宗旨，以发展和维护体育公共利益为目标的公共行为。因此，体育公共服务具公共利益为目标的公共行为。因此，体育公共服务具有三大特性：公平性、公益性、公共性。有三大特性：公平性、公益性、公共性。公平性是体育公共服务的根本特征，公益公平性...
