2民主决策:作出最佳选择01/09/25【情景导入】为何需要民主决策
共同探究:精英决策的利与弊精英决策弊:一是信息不对称:政府无法全面反映公民意见,从而导致决策失误;二是政府也可能是“经济人”:从部门利益或地方利益进行决策
利:效率较高;专业理性
01/09/25共同探究:决策失误之害【情景导入】为何需要民主决策
案例一:被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全国最大最先进最新潮”的珠海机场“仅基建拖欠就达17亿元”,该机场建成后每月客流量四五万人次,只相当于广州白云机场一天的客流量
机场设计客流量是1年1200万人次,2000年只有57万人次,利用率不过1/24
01/09/25案例二:圆明园湖底铺设防渗膜防渗前的荷花茂密茁壮防渗后的荷花零落凋敝保护
2005年3月,圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注
国家环保总局紧急叫停这一工程,并就这一问题举行听证会
启发:防止决策失误的有效途径就是允许公众参与决策
共同探究:如何防止决策失误
01/09/25一、参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策十二届全国人大共有2987名代表,透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性,表现在:每个少数民族都有代表;一线的工人农民代表多了;领导干部代表较上届减少;妇女代表比上届有所增加
全国人大代表构成的广泛代表性,有利于充分反映民意和民愿,从而确保全国人大更加合理地进行决策
01/09/252、直接参与决策的四种方式(1)、社情民意反映制度(2)、专家咨询制度(3)、重大事项社会公示制度(4)、社会听证制度国务院新闻办公室于2012年9月7日上午10时举行新闻发布会,正式就兰州确立为第五个国家级新区的相关问题,请甘肃省人民政府省长刘伟平、国家发展改革委西部发展司司长秦玉才介绍相关情况,并答记者问
01/09/25重大事项社会公示制度重大事项