让“循环”畅通——教材循环使用背景下的教务管理研究[摘要]：教材循环使用的实施已经两年多了，在具体实施的过程中出现了一些新问题，引起了学校、社会、家长的广泛讨论与思考。在笔者所在学校主要出现了占用教学时间问题，教育资源的公平性，学生的学习方式的问题，教材的卫生问题，教材的回收问题以及教师工作量增加的问题，对于这些出现的问题，通过规范教务管理，下放教务管理，创新教务管理等手段进行解决。[关键词]：循环使用教务管理背景分析——时代发展的要求从2008年开始，我国农村初中和小学全部免费供应教材，就是说义务教育阶段农村教科书全部由财政买单。据相关统计，目前全国在校中小学生约2.2亿，按每个学生一年两学期使用课本15册计算，每年消耗教材34亿册左右，每本书按15元计价，需要投入510亿元，这是一笔不小的财政开支。而当期末结束时，总能看到成群结队的学生将很多尚好的教材，以每公斤0.5元甚至更低的价格，卖给废品收购站，其情景令人惋惜。在倡导“低碳”生活的今天，环保和节约的意识已经越来越多的被大部分接受，因此教材的循环使用成为了社会发展的必然趋势。教材循环使用，其优势是不言而遇的：从学生方面来看，一方面可以解决部分贫困学生无钱交书本费而辍学、失学的问题，减轻学生家长的经济负担；另一方面可以培养学生们爱惜财物、勤俭节约的良好习惯，培养学生们关心他人、爱护他人的责任感等。从社会角度来看，一方面可以保护森林，保护环境，减少水土流失，减少污染；另一方面可以减少教材垄断发行过程中出现的腐败行为。而在一些欧美发达国家，教科书循环使用已经尉然成风，成为了一种惯例，譬如美国中小学教材至少要传用8个学生，一本书平均使用寿命为5年。因此“教材循环使用”的推行是时代发展的要求，具有重要的意义。现状分析——不得不说的问题不过从循环使用教材2年多的实际现状来看，教材循环使用在实际使用过程中还是存在不少问题，比如说教育资源的公平性问题，学生的学习方式问题，卫生问题等等。对此广教师、学生、家长都反应强烈，有支持的、更有不少持怀疑的态度——比如：“教材循环使用叫好不叫座是否应该缓行？”“教材循环使用条件是否成熟？”等等。笔者所在学校，通过两年的使用实践，也发现了一些问题，具体如下：1问题一：挤占教学时间——教学时间还剩几分钟？【现象描述】：上课铃声已经响了，在美术教室，美术老师刚刚把上节课的科学教材放进柜子，又急急忙忙地拿出这节课的教材，然后组织学生，把教材一本一本分发到学生的手上。马上要下课了，美术老师再次组织学生，把教材一本一本的收好，然后再一本一本的整理好。【思考分析】：教材循环使用已经两年多了，上面描述的现象在实际教育教学过程中也的确客观存在，对其进行认真分析，发现其中的一个原因就是专职教师任课的年级班级过多，教材循环使用涉及到的学科都是综合学科，按照教师配备的相关标准，以美术学科为例，12个班规模的学校配置1.5个专职教师，24班规模的学校配置3个专职教师。笔者所在学校是12个班的规模，配置了一个专职教师，美术课18节，涉及到5个年级，9个班级，5套不同教材的收发的确挤占了一定的教学时间。而对于一些兼职教师，由于本身还有其它的课务，相比之下就更加无法避免了。根据调查每个任课老师因为收发教材，平均每节课要用2.3分钟。问题二：教育资源不公平——为什么我拿到的是旧书？【现象描述】：新学期的第一节音乐课，音乐老师刚发好音乐教材，同学们在座位上窃窃私语，低声的议论着“今年我的运气好，我拿到了一本新书！”“我这本书怎么这么破？”“我的运气怎么这么背，又拿到了旧书”……【思考分析】：这个问题是很难避免的，尽管每年都会有30%的新书进行更新，但是在实际教学过程中，平行班同一时间上课的情况是普遍存在的，30%的新教材根本无法满足教学的需要，因此肯定会有学生拿到旧书。而旧书的质量也不是太好，究其原因首先是教材本身的质量问题，我们目前用到的教材全部都是一般的印刷纸印刷的软封面教材，跟欧美国家用的教材在质量上存在着比较大的差距。其次教材经学生使用后再循环，教材的新、旧、破损程度...
