王安石变法学习目标（1）了解王安石变法的历史背景。（2）归纳王安石变法的主要内容。（3）评价王安石变法的历史作用。重点：王安石变法在经济、政治、军事、教育等方面的具体措施及目的；难点：宋神宗起用王安石的原因及王安石变法每一项措施所解决的问题；如何调整封建国家、地主和农民关系。自主探究背景：（一）社会矛盾日益激化1、矛盾尖锐原因：（1）土地兼并严重（主要原因）；（2）人民赋税负担沉重；（3）战事连年不断；（4）自然灾害频繁。表现：各地农民起义不断发生。2、矛盾激化。原因：辽和西夏始终威胁着北宋的安全；表现：辽、西夏与北宋战争不断。3、统治阶级间的朋党之争实质：以范仲淹为代表的改革派与守旧派之间的斗争。（二）积贫积弱局面的形成1、积弱局面的形成原因：国家权力过于集中目的：防止藩镇割据，加强中央集权。措施：（1）集中：（2）集中：（3）集中。影响：空前强化的皇帝专权加强了。也带来了许多负面影响。比如：（1）行政上抑制了官兵的进取心，降低了政府工作效率；（2）军事上高级将领受制太多，缺乏临机决断权；（3）财政上增加了政府的财政负担。总之，皇帝为了确保自己的统治，不断集权，进而导致对辽、西夏的战争中非常软弱。表现：宋辽“澶渊之盟”2、积贫局面的形成（1）冗官：机构重叠，；（2）冗兵：急剧增加；（3）冗费：养官养兵开支高涨。随着冗兵、冗官、冗费的增加，财政入不敷出，逐渐形成“积贫”局面，北宋统治者把这些负担都转嫁到农民身上，进一步加重了农民的负担，促使社会矛盾进一步激化。（三）庆历新政1、背景：社会矛盾激化，局面形成。2、时间：宋仁宗庆历年间（1043年）3、主要措施：（1）改革官吏升迁办法，定期；（2）严格；（3）改革；（4）慎选；（5）减轻；（6）重视。4、结果：触犯了的利益，遭到他们的强烈反对，仅仅推行一年多就夭折。庆历新政的目的是改变积贫积弱的局面，实现富国强兵，挽救统治危机。实质是调节封建国家与大地主、大官僚之间的利益再分配，发展生产。措施及作用：一、起用王安石（1）原因：失败后，更加尖锐。提出变法的主张和设想。宋神宗希望改变的局面。（2）标志：年，任用为参知政事。二、变法的主要内容及作用（一）富国之法1、目的：为了改变局面，调整封建、和的关系，发展生产。2、内容：（1）青苗法：青黄不接时，政府或谷物给，使农民免收的盘剥。（限制大地主和高利贷者对的盘剥，增加财政收入。但是出现了地方官员强迫百姓向政府借贷，由于利息偏高农民负担依然沉重。）（2）农田水利法（成效最大）：政府鼓励和，有利于农业发展。（3）免役法（募役法）：政府向应该服役的人户，按照等第收取。（增加了政府收入，减轻了农民徭役负担，保证了农民的生产时间。但是免役钱对贫困人家是沉重负担，许多人家为此家破人亡。）（4）市易法：在东京设置，收购，市场短缺时再卖出。（5）均输法：政府在东南六路设置，负责京城物资的购买和运送，并且依照“”原则采购。（限制了大商人对的控制，稳定了物价和商品交流，使原归大商人的巨额利润转归所有，增加了财政收入）（6）方田均税法：政府重新，按照和收取赋税，、也不例外。（清丈大量，部分民户免除负担，增加财政收入）（总之，上述措施在一定程度上改善了北宋积贫局面，但也触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的强烈反对。同时也给不法官员从中牟利提供了方便。）（二）强兵之法1、目的：为了改变局面，巩固。2、内容：（1）保甲法：把农民编为，闲时练兵，战时作战，还实行，互相监督。（既加强了对人民的控制，加强了秩序，维护，又实现，精简军队，减少了军费开支）（2）保马法（3）将兵法（4）设军器监（马匹的质量和数量提高。政府节省了大量养马费用；改变兵将分离的局面，加强了军队战斗力；武器质量和产量都提高）（三）取士之法1、目的：为顺利推行变法，选拔和培养。2、内容：(1)改革：进士科专考和；设，专考律令，断案。（使考试制度更加完善，提高了官员的实践能力。）（2）、整顿：重新编纂教科书，内容主要是，设置。（3）、唯才是举：提拔的中下级官员。结局和评价：一、变法的命运——曲折→废止...
