自贸区建设成效、不足与对策思考自贸区南沙片区建设一年多来,在行政体制改革、开放型经济发展、重点平台建设等方面取得良好成绩
然而,在改革创新、产业发展、人才引进、基础设施建设、体制机制完善等方面还存在不足
自贸区南沙片区建设的主要成效一、政府管理改革逐步落地自贸区南沙片区完成了建设实施方案、管理机构设置方案、管理办法等一系列创新性制度文件起草工作,主要推行了四大类涉及政府管理改革创新事项
这些创新举措和改革路径有效改善了自贸区的服务与管理效率,有益于自贸区高标准的营商环境的建设
主要领域主要进展负面清单管理为核心的投资管理体制改革对内外资项目均实施负面清单管理,清单外的全部改为备案,清单内的实行核准审批
深化商事登记制度改革承接60项广东省下放的管理权限;市场准入前置审批事项由101项减少为12项
推进大通关体系建设推进国际贸易“单一窗口”建设,建立信息互换、监管互认、执法互助的“三互”机制
强化事中事后监管建设了可以连通23个部门的统一市场监管信息平台
对登记的39826户市场主体实施A、B、C、D四级信用分类监管
二、开放型经济发展稳步推进我国自由贸易试验区是以贸易便利化、投资便利化为主要目的的特别监管区,构建开放型经济体制是其重要的历史使命
自贸区南沙片区主要从以下方面推动了开放型经济体制的建立:开放创新事项主要进展及成效推动金融开放创新1
开展了跨境人民币贷款和跨境双向人民币资金池、跨境人民币缴税(费)业务,落实了直接投资外汇登记业务、外商投资企业外汇资本金意愿结汇
截至2015年11月末,共办理22笔人民币跨境贷款备案,涉及金额56亿元
融资租赁产业:2015年新增合同额236亿元,完成船舶交易503艘,交易额18
5亿元;实现广州飞机租赁“零”的突破
以碳排放为首个品种的创新型期货交易所设立工作取得实质进展,大宗商品期货保税交割仓库、大宗商品仓单登记交易中