县委推进社会创新方案召开全县社会管理创新交流总结大会，总结提高阶段全面考核验收的基础上。总结经验和不足，研究建立长效机制，对社会管理创新工作进行再动员再部署。不时提升社会管理水平，为深入贯彻落实科学发展观。促进社会和谐稳定，加快建设更加美好的依照中央、省委有关文件精神和市委《关于印发通知》合发〔〕25号）要求，结合我县实际，现就推进社会管理创新工作，制定如下实施方案。一、指导思想工作目标和基本原则（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本、服务为先，项目带动、建设先行，强基固本、依法管理，进一步开阔思路、创新举措，积极探索加强社会管理的新理念、新内容、新机制、新方法，全面提升我县社会管理的科学化、系统化、制度化水平。（二）工作目标结东实际，市为全国社会管理创新综合试点市框架内。以解决当前突出问题为突破口，以夯实基层基础工作为重点，以人民群众满意为根本标准，着重围绕“平安建设、社会矛盾化解、农村技防建设、社会保证体系建设、社会稳定风险评估、社会治安重点工作等方面，用两年时间，努力建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会服务管理格局，形成具有时代特征、特色的社会服务管理新体系，实现管得到管得住、管得好，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境，努力把建设成为全省最平安的县份之一，服务和促进更加美好建设。（三）基本原则突出政府牵头负责作用，党委领导、政府负责。充分发挥党委在社会服务管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用。合理配置党政部门社会服务管理的职责权限，围绕改革、发展、稳定大局谋划社会管理创新。各乡镇（园区）要依照属地管理第1页共9页的原则，对外地区社会管理创新工作全面负责、全面推进。发展壮大基层组织，强基固本、综合治理。把创新的重点放在基层。健全基层服务管理网络，理顺基层组织间的关系，创新基层管理体制机制，增强基层社会服务管理能力。同时，依照综合治理的思路，综合运用各种管理手段和管理力量，统筹协调各部门齐抓共管，形成合力。实行项目管理，项目推动、重在建设。把社会管理的重要工作列入经济社会发展规划。加大财政投入，实施民生工程，发展社会事业。最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，依靠群众、共建共享。尊重人民群众的主体地位和首创精神。把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于创新社会管理的全过程，做到共建中共享、共享中共建。很多工作涉及到执法、司法等多个领域，完善政策、依法管理。社会管理需要政策体系来支撑。必需依法按政策管理，不时完善社会管理的相关政策、规章和制度，确保在法制的轨道上健康运行。二、主要任务（一）认真学习“经验”深入推进“平安建设从维护群众的切身利益动身，1推进平安建设三级网格化管理工作。始终把平安建设作为最大的民生工程。着力把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，促进经济社会的发展进程中实现和谐相处、平安共赢。以乡镇（园区）村（居、社区）自然村为单位建立三级平安建设网格，建立以综治、维稳、信访、平安和人民调解等为基础的管理体系。建立县、乡镇（园区）两级督查指导机制和“六联”工作落实机制，设立县级平安建设专项奖励资金，把平安建设工作纳入社会治安综合治理考核体系，严格兑现奖惩。规范制度建设，2扎实推进基层综治维稳工作规范化建设。进一步规范和明确乡镇（园区）村（居、社区）综治、维稳的机构设置。明确职责任务，健全工作制度，完善软硬件建设，加强乡镇（园区）综治工作中心效能建设，完成村（居、社区）综治维稳工作站建设任务，夯实基层综治维稳工作基础。第2页共9页（二）推进社会矛盾化解工作综治部门组织协调，1完善社会矛盾化解组织体系。构建党委、政府统一领导。人民调解、行政调解、司法调解既各自发挥作用、又相互衔接配合的社会矛盾化解组织体系。认真贯彻《人民调解法》完善村（居、社区）乡镇、县三级大调解工作平台，进一步明确各级工作范围、职责和要求。发展壮大人民调解组织，2健全多层次、...
