乡镇党政领导交叉任职运行现状及对策20XX年乡镇领导班子换届后，各县（市、区）按照自治党委、市委要求，积极稳妥地推进乡镇领导班子配备改革，实行党政领导交叉任职，全面加强乡镇领导班子建设，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的领导集体。同时，乡镇实行党政领导交叉任职，领导职数减少，新班子如何有效运行等问题，已成为当务之急。笔者对XX县区乡镇换届后党政领导班子交叉任职运行情况进行了专题调研。一、乡镇党政领导交叉任职现状就XX县区而言，该区有20个乡镇，换届后，各乡镇领导班子从原来的14名减少到10－11名，领导班子成员配备为11名的乡镇有4个，其余乡镇均配备领导班子成员10名，全区20个乡镇共配备有204名领导干部。10－11名班子中：书记1名，副书记2名，其中1名兼任乡（镇）人民政府乡（镇）长，1名兼任乡人大主席；委员6名，其中1名兼任纪委书记，1名兼任组织委员、副乡（镇）长，1名兼任宣传委员、副乡（镇）长，1名兼任统战委员，1名兼任武装部长，1名兼任副乡（镇）长（如配有1名非党副乡（镇）长则为专职委员）；另配有1名人大专职副主席。年龄结构：最大的43岁，最小的26岁，平均年龄34.9岁；文化结构：研究生1名，大专以上学历202人；性别结构：女干部29名。换届后班子年龄结构、学历层次、专业分布有了明显改善，班子搭配实现了素质提升、优势互补，新班子呈现出团结有力、奋发有为的新形象。二、乡镇党政班子交叉任职运行的成效1、乡镇领导分工更加科学合理。这次乡镇领导体制改革的实质是实行党政交叉任职。为此，实行党政交叉任职后，乡镇党委和政府的工作得到更好地协调统一，较好地解决了过去党政分工重叠、决策迟缓、推行不畅的局面。在领导分工前，XX县区各乡镇根据各位班子成员的岗位职责，综合分析专业结构、工作能力、业务与分管工作之间的衔接性等特点进行合理的分工，明确各自的工作职责。避免出现分工不清、重复、衔接性第1页共5页不强等而互相推诿、扯皮，延误工作的开展。2、乡镇班子成员协作和责任意识进一步增强。交叉任职使领导干部的权责更为对等和相称，党政领导班子分工不分家，共同维护一个集体形象。同时，实行统一分工负责制之后，每个班子成员单独负责一个方面的工作，直接对党委书记或镇长负责，使平行领导之间就一项具体工作的协调沟通和请示汇报大为减少，有利于避免工作中的掣肘和不协调。各项制度的建立和完善不仅保证了交叉任职工作的落实，而且构建了一个有效的运行机制，保证了班子整体功能的发挥。从运行情况看，党政领导普遍感到肩负的责任更为具体，也更加不可推卸了。成员的发挥空间得到了拓宽，工作上更加大胆开拓，各项工作得到较好的贯彻执行。3、乡镇党委核心作用明显提高。实行乡镇党政交叉任职后，乡镇党委始终把主要精力放在把方向、议大事、谋大局上，用共同的事业、共同的责任把班子成员凝聚成一个团结战斗的集体。班子成员中除1名人大副主席和1名非党副乡镇长外，全部成为党委委员，直接参与党委会的领导工作和相关决策，在更大程度上提高了党委驾驭经济社会发展的能力。同时实行乡镇党政交叉任职后，党政班子“同下一盘棋，劲往一处使”，较好地理顺了决策与贯彻落实的关系，促使党委决策得到有力地贯彻实施。工作上大胆支持党委委员放手工作，使班子成员有职有权，积极履行职责。班子成员互相尊重，互相信任，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥党委的凝聚力和战斗力，推动了乡镇经济社会各项事业快速发展。4、降低了行政运行成本，提高了工作效率。从直接的行政成本看，按照当地目前的经济状况和生活水平测算，因减少2名领导职数，每年可节省直接行政开支近10万元。从决策成本看，由于减少了副书记这个中间环节，解决了多位党政领导干部共管一事带来的问题，决策和执行的层次都相应减少。以前下执行一个文件需要四、五名领导会签，现在只需要二至三名甚至一名领导签字同意即可，工作运转速度明显加快，工作效率明显提高。第2页共5页5、促进年轻领导干部更快成长。实行党政交叉任职后，对班子成员提出了更高的要求，工作任务繁...
