下载后可任意编辑煤矿安全生产“零死亡”经验材料与煤矿安全生产事故应急预案汇编煤矿安全生产“零死亡”经验材料面对煤矿事故高发、频发的严峻势态，区委、区政府痛定思痛，充分认识到煤矿安全是“重于一切、高于一切、压倒一切”的第一要务，必须严格要求、狠抓落实，彻底扭转煤矿安全生产工作的被动局面。为此，我区在上级党委、政府的坚强领导下，根据国家、省、市安监部门的要求，以实现煤矿安全“零死亡”为最终奋斗目标，强力实施煤矿安全生产“1+4”工作法，全面开展煤矿安全攻坚，截至 XX年 5 月底，实现了煤矿安全生产“零死亡”1654 天。主要做法是：一、强化安全理念，严格目标奖惩，确保各级安全生产责任落实到位（一）强化安全红线意识，树立正确进展理念。从 XX 年开始，区委、区政府领导从自身做起，坚守安全红线，在全区持续开展干部思想作风整顿，要求每一名干部认识到“GDP 是政绩，但保障生命安全是更高更硬的政绩”，坚决树立科学进展、安全进展的理念。虽然我区经济社会进展水平还不高，财力薄弱，但在实际工作中我区决不允许以提高 GDP 为目标盲目下达煤矿产量计划、绝不允许煤矿超能力生产、绝不允许不具备安全条件的煤矿生产建设，虽然一系列的监管措施出台后我区煤炭税收出现了大幅度下降，由 XX 年占全区财政收入的 40%下降到目前的 21%，加剧了财政收支平衡压力，但安全生产得到了保障，真正落实了习近平总书记提出的“进展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，真正做到了“宁要安全，不要带血的 GDP”。（二）构建完善的奖惩机制，确保“五级联防”作用充分发挥。全区建立了覆盖区级领导、煤矿安全监管部门、矿业集团、产煤乡镇、第 1 页 共 16 页下载后可任意编辑驻矿员的“五级联防”煤矿安全生产责任体系，对从区委书记到基层一线监管人员的职责全部进行了分工，形成了党委政府统一领导，部门齐抓共管、企业全面负责的煤矿安全生产格局。在此基础上，根据“零事故、零死亡、零考核”建立重奖重惩机制，每年安排 150 万元的专项资金，对“五级联防”体系中完成煤矿安全生产目标的单位及个人进行考核奖励，对不仔细履行职责、未完成煤矿安全生产目标任务的单位降低单位总目标考核等次，降低单位全体人员年终总目标奖励发放标准，并对单位负责人坚决实行煤矿安全生产“一票否决”。二、强化“三保三零”，监管与服务并行，确保企业主体责任落实到位(一)依托人防、技防的“1+1”监管模式，...
