关于开展领导大接访活动的几点思考XX县区源泉镇党委书记包希安XX县区源泉镇地处偏远山区，工农业基础非常薄弱，经济发展落后，年财政收入不足100万元。几十年来，源泉镇一直是不稳定因素较多，历史遗留问题多，负担重，各类越级、集体上访不断的乡镇，先后发生过黄台事件、东高事件等在省市范围内有一定影响的不稳定事件。近年来特别是今年7月按照区县委书记大接访活动要求实行镇党政领导大接访以来，我镇从解决群众关心的问题、较大历史遗留问题和事关群众利益的问题入手，以领导公开接访为载体，全面深入的梳理和调研辖区内存在的问题，突出“事要解决”，加大工作力度，确保了辖区内的社会稳定和各项事业的又好又快发展。今年1-3季度在全区经济指标考核中位列全区第一，税收增幅158%。两年来未发生一起到区以上集体上访，今年以来未发生一起到区以上个体上访，把大量问题化解在了基层，消灭在了萌芽状态，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。一、主要做法（一）强化措施，严格落实大接访工作责任制党委、政府高度重视信访和稳定工作，不断强化稳定是第一责任的意识，完善领导公开接访的机制。一是严格公开接访制度，建立渠道畅通的民意表达机制。每天安排一名党政成员坐镇信访办接访，每周一由书记和镇长接访，休息日由带班领导接访，确保群众能及时向镇领导反映自己的诉求和意愿。二是严格落实领导包案责任制。对党政领导接访的案件，立即落实领导包案，做到“一次接访，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”，对领导包案的信访案件，建立台帐，由党委书记与责任人签定解决问题责任书，一周两次调度，对解决的及时销号，规定时限内没有处结的，对责任人进行批评，并启动日调度、督办制度，直至问题解决。三是建立配套联动的复杂信访问题研究决策机制。由镇党委书记、分管领导、信访、司法、综治、民政、派出所和驻地部分人大代表、政协委员组成专门班子，对接访的复杂问题集思广益，逐案研究，一案一第1页共15页策，多措并举，确保问题解决。（二）加强调研，强化矛盾纠纷和信访隐患的分析排查，夯实信访工作基础在大接访活动中，明确提出了“抓源头，抓苗头”的工作原则。一是抓源头。建立科学决策、民主决策机制，对制定的政策、论证的项目广泛征求群众意见，做到顺民心、合民意。对遗留的复杂历史问题，认真研究，分出专题，采取领导“包块、包线、包案”的方法逐一解决，对一时解决不了的，拿出切实可行的逐步解决方案，实在无法解决的，做好教育疏导和稳控工作。党政领导和机关干部走村入户，变坐等接访为约访和主动下访，广泛开展“进农家门、知农家情、办农家事”，及时帮助群众解决生产、生活中的问题，进一步融洽了党群干群关系，有效防止了信访问题的发生。党委还指导人大和政协以“突破解决复杂历史遗留问题瓶颈，构建乡镇信访工作新格局”为题，进行认真深入地调研，为抓好信访源头，解决复杂问题提供了翔实的第一手资料。二是抓苗头。建立信访问题和矛盾纠纷超前联动调查机制。组织专门队伍对全镇的信访隐患和矛盾纠纷进行认真梳理和分析排查，对不同类型的群体和个体，分析和吃透情况，拉出单子，及时发现上访苗头。基层联络员和包村干部对捕捉到异常信息在第一时间报告分管领导，做到排查和探访不漏村、不漏户。要求党政领导在接访过程中注意对倾向性、苗头性的问题进行归纳整理，及时研判面上问题的波动对本辖区的影响，有针对性的做好工作。今年以来，共筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件16起，并集中时间、集中力量进行重点解决。提出的一些新的解决办法，使不少钉子案、骨头案得到了有效解决，为今后解决复杂问题提供了有益的借鉴。三是抓好初信初访。注重抓好初信初访的处理，将问题解决在初始阶段，防止形成老户。对这些问题的梳理和解决，使我们摸透了家底，吃透了情况，理清了思路，找出了办法，为经济社会发展和基层班子建设等方面制度的建立和完善提供了现实依据。（三）强化政策宣传，引导群众依法有序上访。一是在接访过程中要求接访领导对上访群众进行信访法规和相关法律法第2页共15页规的宣传教育，引导...
