第六章 工伤保险基金的筹集与管理 主要内容: 1了解国内外工伤保险基金筹集、费率的确定; 2了解国内外工伤保险基金筹集、费率的调整及资金平衡办法; 3掌握工伤保险基金管理的相关知识。 本章重点: 3掌握工伤保险基金管理的相关知识。 本章难点:(无) 第一节 工伤保险基金的筹集 一、工伤保险基金的概念 1 工伤保险基金是社会保险基金中的一种专项基金。 当一个国家的工伤保险制度发展还不太完善:工伤保险基金仅仅满足待遇的发放时,工伤保险基金是指劳动者因工作而受伤、患病、残疾乃至死亡,暂时或永久丧失劳动能力时,从国家和社会获得医疗、生活保障及必要的经济补偿所需要的资金。 当一个国家的工伤保险制度发展较完善,以实现补偿、工伤预防和职业康复三者结合为目标,或当工伤保险和劳动安全统一由一个机构来管理时,其基金的用途不仅包括上述的医疗救治康复和经济保障,而且还涵盖了工伤事故和职业病预防以及社会康复和职业康复。 2 工伤保险基金定义: 为实现工伤保险,国家强制要求用人单位缴纳的、专用于预防工伤事故和职业病发生以及发生工伤事故和职业病后的治疗及康复,和对于职工在工作岗位或工作过程中所遭受的伤残、死亡或职业病的补偿基金。 总之,工伤保险基金是指国家为实施工伤保险制度,通过法定程序建立起来的用于特定目的的资金,这是实施工伤保险的基础。 3 工伤保险基金的特征: 1)具有与其他社会保险基金相同的强制性的特征 2)还具有补偿性和风险关联性特征。(根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。) 3)基金全部由雇主缴纳,劳动者不担负缴费义务。 4) 工伤保险基金支出也不同于其他社会保险项基金的支出。(工伤保险基金的支出不仅用于待遇的发放,而且还涵盖工伤保险补偿、工伤预防和职业康复所需费用。) 稳定的工伤保险基金,是工伤保险基金制度顺利实施的保证。所以建立工伤保险基金是实行工伤保险制度的核心问题。科学、合理地建立起来的工伤保险基金,能够最有效地促使“分散企业风险负担、补偿劳动者灾害损失、保障其基本权益”这一重要的社会保险原则的实现,而使劳动者遭受意外伤害和职业病时,不致因赔偿给付不足而陷入困境,能及时获得社会的充分帮助。 二、工伤保险基金的筹集 工伤保险基金的筹集是指由专门的工伤保险管理机构按照工伤保险制度所规定的计征对象和方法,定期向劳...