宪法学第八章（公民的基本权利和义务）问题解析一、公民、人民、国民公民是指具有一国国籍的人。我国现行《宪法》明确规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”在我国， 取得公民资格的条件只有一个，即具有中华人民共和国国籍。公民这个概念有它产生和发展的历史，在不同的时代， 不同的社会， 不同的国家曾有过不同的含义。 随着历史的发展， 公民的词义日趋一致， 但由于各国的国情不同，其使用情况也不尽相同。在西方，如美国、法国、意大利等国，公民和国民、人民是同义词，均指一国的全体成员，而且在宪法中常常是交错使用。在我国，国民和公民的概念只是不同时期的提法，含义一致。1949 年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》曾使用了人民和国民两个概念。1953 年颁布了第一部选举法， 我国在法律中首次使用了公民一词。从此，我国宪法和法律在提到个人的法律地位时，就一直使用公民的概念，而未再使用国民的术语。在我国公民和人民则是两个概念，其区别为：其一，范畴不同。人民是个政治概念，是相对于敌人而言的。划分人民的标准是随着革命性质和革命内容的变化而变化的，即在不同的历史时期有着不同的具体标准。 我国在抗日战争时期， 一切愿意抗日的阶级、 阶层和社会集团都属于人民的范畴；在解放战争时期，凡是赞成打倒帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三大敌人”的阶级、 阶层和社会集团都属于人民。 现阶段， 在社会主义新的历史时期，人民则包括工人、农民、知识分子等全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者， 以及拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。而公民是个法律概念， 是与外国人 ( 包括无国籍人 ) 相对应的， 它是依据法律来确定的。 在我国，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是我国公民。其二，范围不同。人民的范围小，仅指国家的主人，在国家政治、社会生活中处于主人翁地位。公民的范围大，指社会全体成员，即凡具有国籍的自然人，不论在政治上属于敌人还是属于人民，都是公民。其三，后果不同。 人民享有宪法和法律规定的全部权利并履行全部义务，而公民中依法被剥夺政治权利的人和专政对象则不能享有公民全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。如我国《兵役法》第3 条规定，依法被剥夺政治权利的人，不得服兵役；第16 条规定，应征公民被羁押正受侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制或正在服刑的，不得征集。二、公民基本权利和...
