关于采矿权抵押的问题 时间：2009-11-25 15:43:36 来源：中吕律师事务所 李艳红 点击：40 2009 年7 月4 日，由我所独家主办的“煤矿兼并重组操作实务及相关法律问题”研讨会在太原太行大酒店成功举行。在这次研讨会上，我就采矿权抵押的相关问题做了一个发言，以下是此次发言的主要内容。 今天为什么把采矿权的抵押专门作为一个问题提出来在这里进行讨论，因为我注意到今天来的不仅有煤矿企业，还有金融部门的同志。我们知道，对于兼并方来说，要想使收购工作顺利进行，必须有雄厚的资金实力。但对于现实中收购一个煤矿动辄就需要上亿元的资金来说，大部分兼并方是需要通过银行贷款的。那么，现在就有一个问题提出来了，银行给煤矿企业贷款，最看重的是什么？毋庸置疑，是煤矿的资源，即煤矿的采矿权。去年，我所曾专门就采矿权的抵押向山西省的几大银行作过调研，银行方面表 示 由于煤矿企业的特 殊 性 ，虽 然 目 前 法律对采矿权的抵押作出了明 确 规 定 ，但他 们在操作中一般 是慎 之 又 慎 ，有的银行考虑 到采矿权抵押存 在的潜 在风 险 ，干 脆 就不开 展 此项 业务。这样一来，煤矿企业的融资渠 道受 阻 ，同时银行也 失 去了一项 业务。那么，采矿权抵押到底 怎 么操作？其 潜 在的风 险 在哪 里？我在下面的环 节 就此问题和 在座 的进行交 流 。 一、 关于采矿权抵押的相关法律依 据 （ 一） 《 物 权法》 第 一百 八 十 四 条 规 定 ，下列 财 产 不得 抵押： 1、 土 地 所有权； 2、 耕 地 、 宅 基 地 、 自 留 地 、 自 留 山等 集 体 所有的土 地 使用 权，但法律规 定 可 以抵押的除 外 ； 3、 学 校 、 幼 儿 园 、 医 院 等 以公 益 为目 的的事业单 位 、 社 会团体 的教 育 设 施 、 医 疗 卫 生 设 施 和 其 他 社 会公 益 设 施 ； 4、 所有权、 使用 权不明 或 者 有争 议 的财 产 ； 5、 依 法被 查 封 、 扣 押、 监 管 的财 产 ； 6、 法律、 行政 法规 规 定 不得 抵押的其 他 财 产 。 由此可 见 ，采矿权不属 于上述 不得 抵押的财 产 ，因此，可 以抵押。 （ 二 ） 《 矿 业 权 出 让 转 让 管 理 暂 行 规 定 》 第 六 条 ： 矿 业 权 人 可以 依 照 本 办 法 的 规 ...
