论当今社会可持续发展与环境保护[最终定稿]论当今社会可持续发展与环境保护外国语学院097班杜伟钰09133407一、生存环境亮起红灯危机意识亟须强化蓝天白云，空气清新，鸟语花香，风调雨顺，山河变得更加美好，环境变得更适宜居住，这是全人类对新世纪的希望。然而，站在新世纪的门槛上看，全国环境形势仍然相当严峻，各项污染物排放总量很大，污染程度仍处于相当高的水平，生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制，部分地区生态被破坏的程序还在加剧。水体污染突出。我国主要河流有机污染普遍，其中辽河、海河污染严重，淮河水质较差，黄河水质不容乐观。主要淡水湖泊富营养化严重，多数城市地下水受到一定程度污染，且有逐年加重的趋势。值得注意的是，去年全国工业和城市生活废水排放总量为401亿吨，其中生活污水排放量达204亿吨，首次超过工业污水。大气环境恶化。有关部门统计，全国338个城市中，只有33.1%的城市达到国家空气质量二级标准，剩余的66.9%都超过二级标准，其中有137个超过三级标准，占统计城市的40.5%。大部分草地已经或正在退化。由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦、过度樵采和长期超载过牧，全国草地面积逐年缩小，草地质量逐渐下降。目前，我国大部分草地已经或正在退化，其中中度退化程度以上的草地达1.3亿公顷，并且每年还以2万平方公里的速度增加;全国水土流失面积已达367万平方公里，并以每年1万平方公里的速度在增加;全国荒漠化土地面积已达262万平方公里，继续以每年2460平方公里的速度扩展。目前，我国沙化土地的面积为168.9万平方公里，占国土面积的17.6%，形成一条西起塔里木盆地，东至松嫩平原西部，东西长4500公里，南北宽600公里的风沙带。农业生态恶化，将直接导致我国农业生产持续能力减弱。海洋环境也令人堪忧，1999年我国近岸海域污染严重，四第1页共7页类和劣四类海水已达46%以上，其中污染最严重的东海海区，劣四类海水比例高达53%。环境污染不仅影响经济发展，更影响社会进步。世界各国的发展历史说明，我们一味对自然一味索取、盲目征服与急功近利，引起大气“温室效应”加剧、大气臭氧层受破坏、酸雨成为“空中死神”、有毒化学品进入环境循环，垃圾泛滥成灾等等，给人类和自然界造成不可复原的生态浩劫，影响我们走向文明、清洁的现代化社会。由于生态受到破坏，我国一些地方的农业、工业和人民的身体健康正受到严重威胁，不仅制约了社会进步，也影响到国民经济可持续发展。生存环境亮起红灯，资源状况警报频频。人口急剧增长，资源过度开发，环境严重破坏，农田、牧场、森林、渔场受到过度的开发""面对前所未有的生态危机，我们要树立强烈历史责任感，要以人类的发展前途为前提，要以子孙后代可持续发展为出发点，进行综合思考和采取行动。站在新世纪的门槛上，我们仿佛聆听到“振兴中华”的呐喊穿越百年历史。我们唯有正视危机，正视挑战，知耻后勇，愈加奋发，才能无愧于新世纪，创造中华民族的更大辉煌。二、论环境与发展综合决策环境与发展综合决策是我国环境政策中的一项重要内容，近几年来受到极大的重视。《中国21世纪议程》提出要“改革体制，建立有利于可持续发展的综合决策机制，使各部门之间采取协调一致的行动，必要时建立新的组织协调机构，以保证可持续发展战略目标的顺利实现”。1996年举行的第四次全国环境保护会议把实行环境与发展综合决策列为“开创环境保护工作新局面”六项任务的第一条，要求“加快建立环境与发展综合决策的机制，逐步使之规范化和法制化”。同时，各省市也在积极推动综合决策，XX省委于1999年作出了《关于加强环境与发展综合决策的决定》，山东、河北等省也在出台相关文件。可以看到，综合决策作为从根本上解决环境问题的政策手段之一，在环境政策中具有重要的地位。本文结合现实情况，试图从理论角度提出综合决策的基本框架，以便为进一步制定综合决策的实施机制提供参考。这个框架包括综合决策的基本第2页共7页原则、主体、层次结构、运行方式等。三、环境保护、可持续发展与环境伦理一种文明如果把掠夺和征服自然（以便使人的无穷欲望得到满足）视为自己的价值圭臬，那么，环境污染与生态危机的出...
