【发布单位】哈尔滨市【发布文号】哈政办综〔2009〕25号【发布日期】2009-04-21【生效日期】2009-04-21【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2009年食品安全工作方案的通知(哈政办综〔2009〕25号)各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局：经市政府同意，现将《哈尔滨市2009年食品安全工作方案》予以印发，请认真贯彻执行。哈尔滨市人民政府办公厅○○二九年四月二十一日哈尔滨市2009年食品安全工作方案为进一步加强全市食品安全监管工作,继续深入开展食品安全专项整治，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想“”以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，按照国务院对食品安全工作的总体部署和要求，坚持科学监管理念，抓好食品安全体制调整，强化食品安全专项整治工作主线，全面落实食品安全责任制和食品安全目标考核制，完善食品安全应急体系，进一步理顺食品安全监管机制，加大食品安全宣传力度，加快食品安全信用体系建设，继续净化我市食品市场，保证全市公众饮食安全。二、工作目标（一）总体目标强化组织协调职能，增强责任意识，加大监管力度，继续对小麦粉、食用油、肉及肉制品、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、海产品、调味品和酒及饮料等10大类食品实行重点监管，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，及时查处食品违法大案要案，消除食品安全事故隐患，继续提高食品质量，增强公众食品消费安全感。（二）具体目标1．根据国务院调整食品安全监管体制的要求，结合我市实际，调整食品安全监管职能。2.完善食品安全监管体系建设。区县（市）、街乡（镇）和社区（村）三级食品安全监管体系覆盖面达到90％以上，各区、县（市）政府对街乡（镇）食品安全工作考核达到100%。3.规范农业投入品的使用。抓好农产品检验检测机构建设，加强对外埠农产品质量监测；鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到90%以上。各乡（镇）均有1个农产品标准化示范基地和1个畜禽产品标准化示范基地。4.规范食品生产加工行为。小作坊得到全面整治，落实乳制品企业驻厂监管制度；地产食品抽检合格率达到95%以上。生猪定点屠宰率达到100%。5.在食品流通环节全面建立健全进货索证索票制度，进一步规范城镇食品批发市场、农村大型集市食品销售行为，增加现场检测手段。在全市95％的乡（镇）和85%“的行政村建立食”“”品安全示范店和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率进一步提高。6.对无卫生许可证经营单位的查处率达到100%，全面推广食品卫生监督量化分级管理制度，建立实施餐饮业、食堂原材料进货索证索票制度的单位达到100%。7.继续整合食品安全检测资源，加强对上市食品的质量监测，及时发布食品安全质量信息。8.稳步推进食品安全信用体系建设，在开展食品安全信用体系建设试点基础上，对开展信用体系建设企业进行评价，对达标企业公示并挂牌。9.健全食品安全应急体系，应急网络覆盖面达95%以上。10.开展集中与分散的食品安全宣传教育活动。公众对食品安全满意率达到75%以上。三、主要任务（一）推进食品安全监管体制调整工作按照国务院的部署安排，加强部门间的协调配合，制订我市食品安全监管体制调整实施方案，积极稳妥推行食品安全职能调整，理顺食品安全监管职能，确保市、区、县（市）职能转换平稳到位，工作落到实处。（二）加强食品安全工作机构建设各区、县（市）政府要继续加强对食品安全工作的领导，在街乡（镇）和社区（村）建立食品安全工作机构。同时，建立完善本地区的食品安全工作目标责任考核办法，层层签订责任状，落实监管责任，并要抓好日常考核和年度集中考核。（三）加大食品安全事件防控全面落实食品安全工作责任制，强化责任追究，严格执行食品安全监管责任倒查追究制度。抓好食品安全监管网络建设，确保基层食品安全监管责任落实。要严控食品安全隐患，查堵漏洞，落实预防食品安全事件发生的各项措施。（四）继续加强食品各环节监管1.认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加强农产品检...
