第四章建筑工程招标投标法规VIP免费

第四章建筑工程招标投标法规导语建筑工程招标投标，是在市场经济条件下进行工程建设项目的发包与承包时，所采用的一种交易方式。采用招标投标方式进行交易活动的最显著特征，是将竞争机制引入了交易过程。优越性：它具有公平竞争、减少或杜绝行贿受贿等腐败和不正当竞争行为节省和合理使用资金保证建设项目质量等本章主要内容第一节建筑工程招标投标概述第二节招标第三节投标第四节开标、评标和中标第五节法律责任本章学习重点招标投标活动的基本原则；强制招标制度；招标方式；招标人、投标人的资格条件；潜在投标人或者投标人的资格审查；招标文件、投标文件的编制；开标、评标和中标；招标程序和代理招标；招标投标备案制度；招标投标的投诉与处理。第一节建筑工程招标投标概述一、建筑工程招标投标法规立法概况1999年8月30日，颁布《中华人民共国招标投标法》。2000年5月1日发布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；2000年7月1日发布《招标公告发布暂行办法》和《工程建设项目自行招标试行办法》；2000年10月18日发布《建筑工程设计招标投标管理办法》；2001年6月1日发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》；2001年7月5日联合发布了评标委员会和评标方法》；2003年3月8日联合发布《工程建设项目施工招标投标办法》；2007年1月11日发布《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》；2011年12月20日发布《中华人民共和国招标投标法实施条例》。二、强制招标制度（一）强制招标的工程建设项目范围和规模标准1.强制招标的工程建设项目范围（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目（3）使用国有资金投资项目（4）国家融资项目的范围（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目2.强制招标的工程建设项目规模标准（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于上述三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。可以不进行招标的工程建设项目需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由审批部门批准，可以不进行施工招标。（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。下列建设工程的勘察、设计，经有关主管部门批准，可以直接发包：（1）采用特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特殊要求的；（3）国务院规定的其他可以直接发包的建设工程的勘察、设计。三、招标投标活动应遵循的基本原则（一）公开原则1.信息公开2.开标公开3.评标公开4.中标结果公开（二）公平原则（三）公正原则（四）诚实信用原则第二节招标一次完整的招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标和中标等许多环节。招标是整个招标投标过程的第一个环节，也是对投标、评标、定标有直接影响的环节，所以在《招标投标法》中对这个环节确立了一系列的明确的规范。要求在招标中有严格的程序，较高的透明度、严谨的行为规则，以求有效地调整在招标中形成的社会经济关系。一、招标人（一）招标人《招标投标法》第八条规定：“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”1.招标人应当是法人或者其他组织，而自然人则不能成为该法意义上的招标人。。2.依法提出招标项目。一是要提出招标项目二是进行招标（二）招标条件依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：①招标人已经依法成立；②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；③招标范围、招标方式和招标组织形式...