东莞改革开放3 0 年3 0 件大事 2008-12-17 03:10 P.M. 1985 年，东莞撤县建市（县级市）。（(资料图片） 今年是中国改革开放30 周年。30 年来，东莞在改革开放的伟大历史进程中，发生了许多大事要事。我们从中挑选出30 件标志性的、最典型的、最具影响力的大事，经征求有关单位、媒体和专家的意见，形成了《东莞改革开放30 年30 件大事》，作为广大干部群众回顾、总结东莞改革开放30 年历史的参考资料。 (一)1 9 7 8 年9 月创办全国首家对外来料加工企业 1978 年7 月，国务院颁发了《开展对外加工装配业务试行办法》,中共广东省委率先作出发展来料加工的决定。东莞抓住这一机遇，利用毗邻港澳，直接面向市场的得天独厚的地缘优势，以及华侨港澳同胞众多的人缘优势，开始了引进外资振兴地方经济的工作。8 月 30日，东莞县二轻局与香港信孚手袋制品公司签下了东莞第一宗来料加工企业合作合同。9 月15 日，全国第一家对外来料加工厂——东莞太平手袋厂正式开工。12 月 21 日，东莞县来料加工装配业务领导小组成立，下设办公室，这是全国第一个加工贸易装配办公室。从此，“三来一补”（即来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易）在东莞蓬勃发展起来，使东莞走出了一条独特的发展外向型经济的成功道路。 （二）1 9 7 9 年7 月实行农业生产联产承包责任制 1979 年7 月，全县大部分农村建立各项生产责任制，其中56%的生产队实行了联系产量责任制。为了使农村尽快富裕起来，1980 年全县稳定和完善了农村经营管理制度。1982年7 月，农业生产责任制进一步落实和完善，全县推行家庭联产承包责任制，联产到劳，包产到户、包干到户。家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制，调动了农民生产积极性，解放了农村生产力。 （三）1 9 8 1 年建造全国第一座“集资建桥，过桥收费”的地方公路桥 1978 年，东莞大胆改革公路建设投资体制，制定出公路建设的特殊政策和灵活措施。1981 年，东莞县高埗区由集体和个人集资、总投资250 万元兴建高埗大桥。1984 年1 月 27日，高埗大桥竣工通车，这是一座钢筋混凝土双曲拱桥，长 169 米，宽 9 米，试行“过桥收费”的办法收回投资，成为全国第一座“集资建桥，过桥收费”的地方公路桥梁。这种做法，在全国开创了运用市场经济手段大搞基础设施建设的先河。 （四）1 9 8 4 年9 月确立“向农村工业化进军”...
