第 一 章 、 绪 论 1.1 信 息 与 信 息 资 源 1.1.1 信 息 的 概 念 及 其 发 展 本体论层次的信息：事物存在方式和运动状态的表现形式 （信息的存在不以主体的存在为前提，即使根本不存在主体，信息也仍然存在） 认识论层次：主体所感知或表述的事物存在的方式和运动状态 （没有主体就不能认识信息，也就没有认识论层次上的信息） 同时考虑语法，语义，语用的全信息 1.1.2 信 息 资 源 的 内 涵 狭义 人类社会经济活动中加工处理有序化并大量积累起来的有用信息集合 广义 人类信息活动中积累起来的信息，信息生产者，信息技术等信息活动要素的集合 1.1.3 信 息 资 源 的 特 征 作为经济资源：作为生产要素的人类需求性、稀缺性（是经济资源最基本特征）、使用方向的可选择性 与物质资源和能量资源进行比较：共享性、时效性、生产和使用中的不可分性、驾驭性（信息资源的这一特征意义最为重要）、累积性和再生性 1.1.4 信 息 成 为 资 源 的 背 景 和 条 件 信息成为资源，既有其社会经济发展的大背景，也是随意而来的人类认识演变和深化的结果 1.2 信 息 资 源 管 理 概 述 1.2.1 信 息 资 源 管 理 的 目 标 和 任 务 目标不仅是信息资源管理活动的预期结果，而且是指导信息资源管理活动的行动纲领，所以首先确立信息资源管理的目标十分重要 总目标 信息资源管理要达到最终目的和最根本的行动纲领，也是信息资源管理的主体 系统和被管理的客观系统相互作用的最后结果 在有领导，有组织的统一规划和管理下，确保信息资源的开发利用协调一 致，有条不絮得进行，使各类信息资源以更高的效率，效能和更低的成本 在国家社会进步，经济发展，人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应 有的作用 分目标 信息资源管理体系中，子系统的独立和具体的目标是信息资源管理的分目标 信息资源开发分目标 信息资源利用分目标 信息资源管理机制分目标 任务 制定信息资源的开发战略，规划，方针和政策 制定信息资源管理的法律，规章和条例，建立信息资源管理的监督和保障体系 综合运用经济，法律和必要的行政手段协调各部门，各地区和各企业之间的关 系，明确各级信息资源开发利用机构的责，权，利界限 加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设 1.2.2 信 息 资 源 管 理 的 层 次 与 内 容 管理层次 宏观效果（管理）：战略管理，...
