公 文 处 理 工 作 目 前 存 在 的 问 题 及 分 析 《 国 家 行 政 机 关 公 文 处 理 办 法 》 (国 发 〔 2000〕 23 号 , 以 下 简 称 《 办法 》)和《 甘 肃 省 实 施〈 国 家 行 政 机 关 公 文 处 理 办 法 〉细 则 》(甘 政 发〔 2007〕62 号 , 以 下 简 称 《 细 则 》 )发 布 以 来 , 各 市 州 、各 部门、各 有关 单位(以下 统称 “报文 单位”)认真按《 办 法 》 和 《 细 则 》 规定处 理 报送公 文 , 保证了各 项工作的正常运转。但近年来 特别是今年以 来 , 由于机 构改革、人事变动等因素, 报文 单位报送省 政 府及省 政 府办 公 厅的公 文 在文 种、格式等方面不同程度地出现了一些问题,公 文 质量呈下 降趋势,退文 增多。各 市 州 政 府公 文 相对规范, 各 部门、各 有关 单位的公 文 错误较多, 不仅造成了人力、物力浪费, 而且严重 影 响 了工作效 率 。据 统计 , 2010 年上 半 年, 报文 单位报送省 政 府及省 政 府办 公 厅的公 文 共 1311 份 , 因错退回 重 报 597 份 , 占 报送公 文 总 数 的 45.5% (其 中 , 第 一季 度 287 份 ,占 第 一季 度报送公 文 总 数 的 43% ; 第 二 季 度 310 份 , 占 第 二 季 度报送公 文 总 数 的 54% )。现将 具 体 情 况 通 报如 下 : 一 、2010 年上半年报送公 文 中存 在 的 主要问 题 (一)公 文 格式不规范。 1.发 文 机 关 标 识 不规范。部分 单位联 合 行 文 时 , 发 文 机 关 名 称 、字体 、位置 不符 合 《 办 法 》 和 《 细 则 》 规定。 2.发 文 字 号 不正确 。部分 单位行 文 时 , 发 文 字 号 不统一, 有的单位不按规定编 制 发 文 字 号 , 有的单位在发 文 字 号 中 加 入 处 室 代 字 , 影 响 了公 文 的严肃 性 和 规范性 。 3.上 行 文 签 发 人 标 识 不 符 合 规 定 。《 办 法 》 和 《 细 则 》 规 定 , 以 本机 关 名 义 制 发 的 上 行 文 , 由 主 要 负 责 人 或 主 持 工 作 的 负 责 人 签 发 , 主 持工 作 的 负 责 人 是 指 由...