《行政秘书学》教学大纲一、教学目的本课程是公共管理专业研究生的专业必修课程，是一门专业的、具有实践性的课程。优秀的行政秘书是当今社会的稀缺人才，一名优秀的行政秘书不仅需要掌握职业资格认证所要求的最基本的知识，还需要满足秘书技能的专业要求和秘书素质的内在要求。本课程着重对行政秘书所需的基本知识和技能进行讲授，特别强调实用性和可操作性。通过教学和学习，掌握和运用秘书学的基本理论及方法，提高解决实际问题的综合素质和能力。二、教学与考核方法以自学为主，面授为辅，自学与面授相结合。考核采取期末开卷考试、作业、考勤相结合的方法。考核成绩以百分制计算，期末考试成绩占70%，作业占10%，考勤占20%。三、教学时数：32课时四、教学纲要第一讲绪论通过本讲的学习，掌握行政秘书与行政秘书工作的涵义与类型，了解行政秘书工作的起源、发展及工作的内容和特点，对本课程有全局性的认识。一、行政秘书概述（一）概念1.秘书我国劳动和社会保障部颁发的《秘书国家职业标准》中规定：“秘书是专门从事办公室程序性工作，协助上司处理政务及日常事务，并为决策及实施提供服务的人员。”2.行政管理者指运用国家权力对社会事务从事管理活动的人。也泛指在组织中负责对行政事务和办公事务进行管理的人。包括从事组织中相关制度的制定和执行推动、日常办公事务管理、办公物品管理、文书资料管理、会议管理、涉外事务管理，还涉及出差、财产设备、生活福利车辆、安全卫生等工作。3.行政秘书指在政府部门或企事业单位中，围绕领导或上司的工作需要，按照领导或上司的指示与授权，以集体或个人的工作方式，处理组织的日常性、程序性、综合性的行政事务，为领导的管理和决策等活动提供服务与辅助，可以代表领导行使部分行政管理的职责。4.行政秘书四要素：岗位、角色、能力、修养（二）行政秘书的从业资格1.通过秘书资格考试2.通过用人单位录用（三）行政秘书的分类和分层1.分类按所在单位的性质分类；按从事行业的类型分类；按从业人员的身份分类；按角色定位的类型分类；按职能作用的层次分类；按技能或职务级别分类；按辅助对象分类。2.分层从组织级别上区分；从辅助功能上区分；从职位分类上区分（四）行政秘书的职业特征服务的直接性；服务的稳定性；知识化；年轻化二、行政秘书工作概述（一）概念广义：指秘书人员为完成辅助领导工作和行政工作任务而从事的实践活动。狭义：指秘书人员为完成辅助领导工作的任务而从事的实践活动。（二）行政秘书工作的类型按照辅助内容分类；按照工作态势分类；按照主动程度分类；按照业务范围分类（三）我国行政秘书工作的起源与发展1.政府部门的行政秘书工作（1）起源（上古时期）仓颉信访工作雏形（2）发展·奴隶社会时期夏：出现了公务文书《典志》和管理《典志》的太史令商：甲骨文出现商末周初：出现了秘书机构——太史寮；左右内外四史西周—春秋时期：形成秘书工作制度战国：“尚书”、“御史”·封建社会时期秦朝确立了比较完整的秘书工作体制，从中央到地方形成了一支多层次的庞大的秘书队伍汉朝汉承秦制，初期沿袭了秦代秘书机构的设置，后加以完善。御史大夫成为统率秘书的官员。汉成帝时，设置了专门的秘书机构“尚书台”三国魏晋南北朝隋唐宋元明清·近代（1840年-1919年）·现代（1919年-1949年建国前）建党初期长征期间抗日战争时期解放战争时期·当代（1949年后）新中国成立时期改革开放后2.非政府部门的行政秘书工作近代出现，通过合同方式聘用，无需政府官员身份，拓展成为一种社会职业。在企业中最为典型。（四）行政秘书工作的内容、特征与作用1.内容文字工作、文书工作、信息工作、协调工作、督查工作、信访工作、议案和提案工作、机要工作、会议工作、接待工作、随从工作、值班工作、印信工作、通信工作、其他工作。2.特征（1）一般特征：机要性与群众性相统一；综合性与专业性相统一；事务性与思想性相统一；被动型与主动性相统一；经常性与突击性相统一（2）本质特征：综合辅助性3.作用参谋助手作用；沟通协调作用；督促检查作用；服务保障作用三、国外概况（一）各国概况1.英国2.美国3.日本（二）国外...
