一、招投标的基本知识 （一）招投标的概念及特征 1、什么是招投标 招投标，其全称为招标投标，是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人，也叫招标采购人，是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中，那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人，只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分 类 为工程类 、货物类 、服务类 。工程类 项目“标的”指的是项目的工程设 计 、土 建 施 工、成套 设 备 、安 装 调 试 等内 容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类 项目“标的”指的是服务要保障的内 容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类 社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建 设 项目有关的投融资、项目前期评估咨 询 、勘 察 设 计 、工程监 理 、项目管 理 服务等。服务招标中还 包括各类 资产 所 有权 、资源 经营 权 和使 用权 出 让 招标，如 企 业资产 或股 权 转 让 、土 地 使 用权 出 让 、基 础 设 施 特许 经营 权 、科研成 果 与 技 术 转 让 以 及 其 他 资 源 使 用 权 的 出 让 招 标 等 。 2、 招 投 标 的 基 本 原 则 招 标 投 标 应 当 遵 循 公 开 、 公 平 、 公 正 和 诚 实 信 用 的 原 则 。 公 开 原 则 是 指 招 标 项 目 的 要 求 、 投 标 人 资 格 条 件 、 评 标 方 法和 标 准 、 招 标 程 序 和 时 间 安 排 等 信 息 应 当 按 规 定 公 开 透 明 ； 公 平 原 则 是 指 每 个 潜 在 投 标 人 都 享 有 参 与 平 等 竞 争 的 机 会和 权 利 ， 不 得 设 置 任 何 条 件 歧 视 排 斥 或 偏 袒 保 护 潜 在 投 标 人 ； 公 正 原 则 是 指 招 标 人 与 投 标 人 应 当 公 正 交 易 ，且 招 标 人 对 每个 投 标 人 应 当 公 正 评 价 ； 诚 实 信 用 原 则 是 指 招 标 投 标...
