1 欧洲议会和欧洲联盟理事会关于包装物和废弃包装物的94/62/EC 指令 欧洲议会和欧洲联盟理事会 考虑到建立欧洲经济共同体的条约，特别是该条约的第100a 条; 考虑到欧洲联盟委员会提交的议案； 考虑到经济及社会委员会的意见； 按照《欧洲共同体条约》第189b 条的程序采取行动； 鉴于一方面为了防止包装物和废弃包装物对环境造成任何影响，或减小这种影响，从而提供高环境保护水平，另一方面为了确保内部市场的运行，避免在欧洲共同体内部产生贸易壁垒、不正当竞争使和竞争受到限制，应对各国有关包装物和废弃包装物的管理所采取的不同措施予以协调； 鉴于防止产生废弃包装物的最佳手段是减少包装物的总量； 鉴于就本指令的目标而言，遵守总的原则，即一个成员国为保护环境而采取的措施不应对其他成员国实现本指令的目标的能力产生不良的影响是重要的； 鉴于减少废弃物是《欧洲联盟条约》中明确要求的可持续发展的基 础 ； 鉴于本指令应该包括 投 放 市场的所有种类 的包装物和所有废弃包装物；鉴于因 此 欧洲联盟理事会1985 年 6 月 27 日 关于人 类 消 费 用 液 体容 器 的85/339/EEC 指令应予以废除 ； 鉴于包装物具 有重要的社会和经济功 能，因 而实施本指令中规 定 的措施不应损 害 对包装物或包装商 品 的质 量和运输 产生影响的其他相 关立法 要求； 鉴于根 据 欧洲联盟理事会1990 年 5 月 7 日 关于废弃物政 策 的决 议和欧洲联盟理事会1975年 7 月 15 日 关于废弃物的75/422/EEC 指令中提出 的欧洲共同体废弃物管理方针 ，包装物和废弃包装物的管理首 先 应该包括 防止产生废弃包装物，以及作 为附 加 的基 本原则，还 应包括 包装物的再 使用 ，废弃包装物的再 循 环及其他回 收 形 式 ，并 由 此 而减少这类 废弃物的最终 处 理量； 鉴于在回 收 工 艺 方面的科 学 和技 术 取得 进 步 之 前 ，从环境影响上 讲 ，应将 再 使用 和再 循 环作 为首 选 ；鉴于这就要求各成员国建立各种体系 保证 对用 过 的包装物和/或废弃包装物进 行回收 ；鉴于应尽 快 完 成寿 命 周 期 评 定 ，以便 证 明对可再 使用 、再 循 环和回 收 的包装物建立一个明确的等 级 体系 是正确的；鉴于应该通 过 适 当措施来 防止产生废弃包装物，包括 在各成员国内按照本指令的目标采取的行动； 鉴于各...
